tècnic/a superior en control intern, Ayuntamiento de Tarragona (2026)

TEMARI ESPECÍFIC (continuació)

1. 3Les parts dels contractes del sector públic: òrgan de contractació i contractista. Requisits del contractista. Preparació del contractes de les Administracions Públiques. Procediment i forma d’adjudicació dels contractes. Criteris d’adjudicació. Formalització dels contractes.
2. 4Execució i modificació dels contractes. Prerrogatives de l’Administració en l’execució del contracte. La suspensió del contracte.
3. 5Compliment i extinció dels contractes administratius. La cessió dels contractes. La subcontractació i la transmissió del dret de cobrament. Règim d’invalidesa dels contractes. Recurs especial en matèria de contractació.
4. 6El principi d’integritat a la contractació. Mesures. Conflicte d’interessos. Control del conflicte d’interessos.
5. 7Corrupció a l’àmbit de la contractació. Mesures de lluita contra la corrupció. Anàlisi dels riscos
6. 8El domini públic. Règim jurídic. Afectació i mutacions demanials. Utilització: reserva i concessió. El patrimoni privat de les Administracions Públiques.
7. 9Legislació urbanística vigent a Catalunya. El planejament urbanístic. Planejament general i planejament derivat.
8. 10Elaboració i aprovació dels plans.
9. 11Sistemes i modalitats d’actuació urbanística. Parcel·lacions urbanístiques. Quotes urbanístiques. Projectes d’urbanització.
10. 12L’expropiació forçosa.
11. 13La responsabilitat patrimonial de l’Administració Pública. Pressupostos de responsabilitat. Danys indemnitzables. L’acció i procediment administratiu. Responsabilitat patrimonial de els autoritats i personal al servei de les Administracions Públiques.
12. 14El domini públic. Afecció i mutacions demanials. Utilització i reserva. Concessions demanials. Patrimoni privat.
13. 15Personal al servei del sector públic: règim jurídic. Classes d’empleats públics locals. Policia local: règim jurídic. Plantilla i relació de llocs de treball.
14. 16L'accés a la funció pública. Sistemes de selecció del personal funcionari. Sistemes de selecció del personal laboral.
15. 17Carrera administrativa i promoció professional. Promoció interna, mobilitat i transferència. Provisió de llocs de treball.
16. 18Drets i deures del personal al servei de l’Administració Local. Els sistemes de retribució del personal al servei de l’Administració Local.
17. 19Situacions administratives del personal al servei de l’Administració Local. Pèrdua de la condició de personal funcionari. Règim disciplinari del personal al servei de l’Administració Local. Règim d'incompatibilitats del personal al servei de l’Administració Local.
18. 20La contractació laboral. El personal laboral indefinit no fix. Causes d’extinció de la relació laboral a l’administració local. Extinció del contracte de treball.
19. 21Activitat subvencional de les Administracions Públiques: Procediments de concessió i gestió de subvencions.
20. 22Reintegrament de subvencions. Devolució per invalidesa. Control financer de subvencions. Infraccions i sancions administratives en matèria de subvencions.
21. 23Activitat subvencional i contractació pública. Similituds i riscos.
22. 24L’administració com a receptora de subvencions. Fons europeus.
23. 25Els recursos de els entitats locals. Ingressos de dret privat. Tributs locals: tipus i principis. La potestat reglamentària de les Entitats Locals en matèria tributària: contingut de les ordenances fiscals, tramitació. L’establiment de recursos no tributaris.
24. 26La revisió en via administrativa dels actes de gestió tributària dictats per les Entitats Locals.
25. 27L’impost sobre béns immobles. Naturalesa. Fet imposable. Subjecte passiu. Exempcions. Bonificacions. Base imposable. Base liquidable. Quota meritació període impositiu. Gestió cadastral. Gestió tributaria. Inspecció cadastral.
26. 28L’impost sobre activitats econòmiques. Naturalesa. Fet imposable. Subjecte passiu. Exempcions. Quota de les tarifes. Meritació i període impositiu. Gestió censal i gestió tributaria. El recàrrec provincial.
27. 29L’impost sobre vehicles de tracció mecànica.
28. 30L’impost sobre construccions instal·lacions i obres. L’impost sobre l’increment de terrenys de naturalesa urbana.
29. 31Taxes i preus públics. Principals diferències. Les contribucions especials.
30. 32El crèdit local. Classes d’operacions de crèdit: operacions de crèdit a llarg termini i operacions de crèdit a curt termini.
31. 33Els pressupostos generals de les entitats locals: concepte i contingut. Especial referència a les bases d’execució del pressupost. L’elaboració i aprovació del pressupost general. La pròrroga pressupostària. Les modificacions pressupostàries. La consolidació pressupostària.
32. 34L’execució del pressupost de despeses i ingressos: les seves fases. La tramitació anticipada de despeses. Els projectes de despesa. Les despeses amb finançament afectat i del romanent de tresoreria per a despeses generals. La liquidació del pressupost.
33. 35Els pagaments a justificar i les bestretes de caixa fixa i la seva fiscalització. Les despeses de caràcter plurianual.
34. 36Estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera. Principis generals.
35. 37Els plans economicofinancers: contingut, tramitació i seguiment. Plans d’ajustament i de sanejament financer. Subministrament d’informació financera de les entitats locals.
36. 38La comptabilitat de les corporacions locals. Les instruccions de comptabilitat per a l'administració Local: Classes, estructura i contingut. Principis generals.
37. 39Tipus d'organismes públics. Formes de gestió dels serveis públics. Gestió directa.
38. 40Fundacions i consorcis.
39. 41Gestió indirecta: la concessió administrativa de serveis públics. Fundacions públiques. Els consorcis
40. 42L'empresa i el marc institucional. L'empresa i el mercat: l'activitat comercial a l'empresa i el sistema econòmic. El mercat i la competència.
41. 43L’empresa pública. Concepte. Objectius de l’empresa pública
42. 44Gestió del cicle de vida de les dades en el control intern incloent la seva recopilació, emmagatzematge, tractament, anàlisi, explotació i eliminació de manera eficient i segura.
43. 45Estadística predictiva i control intern: Anticipació de riscos i optimització de recursos.
44. 46Automatització i robotització en el control intern: Eficiència i transparència en la gestió municipal.
45. 47Possibilitats de la Intel·ligència Artificial en la gestió i desplegament del control intern a l’administració pública.
46. 48Integritat institucional. Ètica, mesures antifrau, conflicte d’interessos i canal intern d’informants.
47. 49El control intern de l’activitat econòmic financera de les entitats locals i els seus ens dependents d’acord amb el RD 424/2017, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Reglament de control intern de les Entitats Locals. Deures i facultats de l’òrgan de control
48. 50La funció interventora: àmbit subjectiu, àmbit objectiu i modalitats. Fiscalització de requisits bàsics. Limitacions, possibilitats i característiques.
49. 51Funció interventora. Les objeccions i la resolució de discrepàncies; conseqüències dels informes. Especial referència a l’omissió de fiscalització.
50. 52Funció interventora. Les observacions, la fiscalització i la gestió del risc. Relació amb la planificació
51. 53La comprovació material de la inversió. Procediments, actuacions i resultats de l’informe. Emergències. El mostreig en la CMI
52. 54Procediments derivats de l’omissió de la Comprovació material de la inversió. Gestió de los desfavorables i actuacions a realitzar
53. 55El control financer: àmbit subjectiu. Finalitat última del control financer. Tècniques i actuacions. Modalitats. El control d’eficàcia.
54. 56El control permanent. Concepte. Regulació i principis generals. Àmbit d’aplicació. Tipologia: control permanent previ, control permanent concomitant, control permanent continu i control permanent planificat.
55. 57El control permanent previ. Atribuïdes per l’ordenament jurídic a l’òrgan interventor. Altres actuacions de control permanent previ. Relació amb el anàlisis de risc i la planificació.
56. 58El Pla anual de control Financer. Competència, importància, el anàlisis dels recursos existents. El risc i el seu anàlisis per la incorporació d’accions
57. 59El control continuo (auditoria continua i control permanent continu)
58. 60L’auditoria pública. Auditoria financera. Empreses públiques obligades a auditar-se i competència de l’òrgan de control intern
59. 61L’auditoria pública auditoria de compliment. “Alcance”. L’avaluació del control intern de l’ens o de la unitat gestora
60. 62L’auditoria pública. Auditoria operativa: auditoria de eficàcia i auditoria d’economia i eficiència. La auditoria operativa amb una òptica avaluadora.
61. 63Les normes i notes tècniques d’auditoria de la IGAE. L’Informe de recomanacions de control intern i informe addicional al d’auditoria de comptes (NT IRCIA).
62. 64L’informe resumen, El pla d’acció. Les recomanacions, i el seu seguiment
63. 65Les oficines antifrau. Les seves funcions i la protecció de les persones alteradores.
64. 66El control extern de l’activitat econòmic financera del sector públic local. La fiscalització de les entitats locals pel Tribunal de Comptes i els òrgans de control extern de les comunitats autònomes. Organitzacions internacionals d’entitats fiscalitzadores: les normes INTOSAI. Les normes internacionals ISSAI-ES.
65. 67La responsabilitat comptable: concepte i règim jurídic. El caràcter objectiu de la responsabilitat comptable. Supòsits bàsics de responsabilitats comptable. Comptabilitat amb altres classes de responsabilitat. Els subjectes dels procediments de responsabilitat comptable.
66. 68La planificació dels serveis públics. Aspectes rellevants pel disseny de la planificació.
67. 69Dissenys de plans. Organització i recursos pel desenvolupaments de plans, programes i projectes.
68. 70Avaluació dels plans i programes. Memòria i resultats.
69. 71Indicadors i quadres de comandament. Dificultats i utilitats de la seva implantació.
70. 72Anàlisis de desigualtats mitjançant indicadors de disparitat. Conceptes, indicadors representació gràfica.