TÈCNIC/A ADMINISTRACIÓ GENERAL, Ayuntamiento de Navarcles (2026)

TEMARI ESPECÍFIC (continuació)

1. 21La responsabilitat de l'Administració local: característiques. Els pressupòsits de la responsabilitat. Danys rescabalables. L'acció i el procediment administratiu en matèria de responsabilitat. La responsabilitat patrimonial de les autoritats i personal al servei de les administracions públiques.
2. 22Les propietats públiques: tipologia. El domini públic, concepte, naturalesa i elements. Afectació i mutacions demanials. Règim jurídic del domini públic. Utilització.
3. 23El patrimoni privat de les administracions públiques. Règim jurídic. Potestats de l'Administració i règim d'adquisició, ús i alienació.
4. 24Els béns de les entitats locals. Classes. Béns de domini públic. Béns patrimonials. Prerrogatives i potestats de les entitats locals en relació amb els seus béns. Els béns comunals. L'inventari.
5. 25El personal al servei de les corporacions locals: classes i règim jurídic. Els instruments d'organització del personal: la plantilla i la relació de llocs de treball (concepte, diferencies i procediment d’aprovació). Els instruments reguladors dels recursos humans: l'oferta d'ocupació. Els funcionaris d’habilitació nacional escales i funcions.
6. 26L'accés als llocs de treball locals: principis reguladors. Requisits. Sistemes de selecció. L'extinció de la condició d'empleat públic. El règim de provisió de llocs de treball: sistemes de provisió.
7. 27La relació estatutària. Les situacions administratives dels funcionaris locals. Els drets dels funcionaris locals. Drets individuals. Especial referència a la carrera professional i a les retribucions. Drets col·lectius. Especial referència al dret de vaha.
8. 28Els deures dels funcionaris locals. El règim disciplinari. El règim de responsabilitat civil, penal i patrimonial. El règim d'incompatibilitats. Els delictes comesos per funcionaris públics.
9. 29La legislació laboral. El contracte de treball. Concepte, classes i modalitats. Modificació, suspensió i extinció de la relació laboral.
10. 30Els contractes del sector públic: Tipus. Els principis generals de la contractació del sector públic: racionalitat, llibertat d’accés, publicitat i transparència, no discriminació, igualtat de tracte, integritat i utilització eficient dels fons públics.
11. 31Règim de la invalidesa i la revisió de decisions en matèria de contractació. El recurs especial en matèria de contractació.
12. 32Les parts en els contractes del sector públic. L'òrgan de contractació (especialitat en l’àmbit local). L'empresari: capacitat, prohibicions, solvència i classificació.
13. 33La preparació de contractes per les administracions públiques (I). Classes d'expedients de contractació. La selecció del contractista: procediments, formes i criteris d'adjudicació.
14. 34La preparació de contractes per les administracions públiques (II). Mesa de contractació. El perfil del contractant Garanties. Perfeccionament i formalització del contracte.
15. 35Execució i modificació dels contractes administratius. Prerrogatives de l'Administració. La revisió de preus. L'extinció dels contractes administratius. La cessió dels contractes i la subcontractació.
16. 36El contracte d'obres. Actuacions administratives preparatòries, en especial el projecte d’obres. Formes d'adjudicació. Formalització. Efectes. Extinció. La cessió del contracte i subcontracte d'obres.
17. 37El contracte de concessió d'obra pública: principis, drets i obligacions de les parts. Prerrogatives i drets de l'Administració. Règim econòmic financer. Extinció. Subcontractació.
18. 38El contracte de subministrament: règim jurídic. Execució, modificació, compliment i resolució.
19. 39El contracte de serveis: règim jurídic. Execució, modificació, compliment i resolució.
20. 40Execució d'obres per la mateixa Administració. Els encàrrecs a mitjans propis.
21. 41L'expropiació forçosa. Subjectes, objecte i causa. El procediment general. La reversió expropiatòria. Tramitació d'urgència.
22. 42Règim i contingut del dret de propietat del sòl. El règim del sòl: situacions i criteris d'utilització. Les actuacions de transformació urbanística segons el Text refós de la Llei del sòl i rehabilitació urbana.
23. 43L'urbanisme a Catalunya. El Text refós de la Llei d'urbanisme de Catalunya. Les administracions amb competències urbanístiques. El règim urbanístic del sòl. El règim jurídic del patrimoni municipal del sòl i l'habitatge.
24. 44Instruments de planejament urbanístic general. Plans directors urbanístics. Plans d'ordenació urbanística municipal. Programes d'actuació urbanística municipal. Normes de planejament urbanístic.
25. 45Instruments de planejament urbanístic derivat. Plans parcials urbanístics. Plans parcials de delimitació urbanística. Plans especials urbanístics. Plans de millora urbana.
26. 46Elaboració i aprovació de plans. Competència i procediment. Efectes de l'aprovació. Iniciativa i col·laboració dels particulars. Publicitat.
27. 47Modificació i revisió de plans. Modificacions de planejament que comporten un increment de les reserves
28. 48Execució del planejament. El principi d'equidistribució i les seves tècniques. Pressupostos de l'execució urbanística: la delimitació de polígons i la tria del sistema d'actuació. Actuacions urbanístiques integrades i aïllades. El projecte d'urbanització.
29. 49El sistema de reparcel·lació. Modalitats. El projecte de reparcel·lació. Les juntes de compensació. Obtenció de terrenys dotacionals.
30. 50Intervenció administrativa en l'ús del sòl, el subsòl i les edificacions (I). La llicència urbanística: actes subjectes a llicència, naturalesa i règim jurídic. Procediment de tramitació dels projectes d'actuacions específiques d'interès públic en sòl no urbanitzable.
31. 51Intervenció administrativa en l'ús del sòl, el subsol i les edificacions (II). Les comunicacions urbanístiques.
32. 52Intervenció administrativa en l'ús del sòl, el subsol i les edificacions (III). Les llicències d’usos i obres provisionals.
33. 53Deure de conservació. Les ordres d'execució. Mitjans d’execució forçosa. Règim de la declaració de ruïna.
34. 54Protecció de la legalitat urbanística. Obres sense llicència o contràries a les seves condicions. Llicències il·legals. Infraccions i sancions urbanístiques. L'acció pública. Els delictes contra l'ordenació del territori.
35. 55La prevenció i control ambiental de les activitats. Règims d'intervenció administrativa. La tramitació de les llicències ambientals (Llei 20/2009). Controls inicials i periòdics de les activitats. Les comunicacions prèvies de la Llei 20/2009.
36. 56La llei 18/2020, de 28 de desembre de facilitació de l’activitat econòmica. Règims d’intervenció que regula, comunicacions d’activitat i les declaracions responsables en matèria d'activitats. La verificació.
37. 57Els espectacles públics i les activitats recreatives. Règims d'intervenció administrativa. Tramitació de les llicències.
38. 58El sistema tributari local: Impostos obligatoris i potestatius.
39. 59Taxes, preus públics i contribucions especials. Diferències i procediment d'establiment.
40. 60Les Ordenances Fiscals: Contingut, tramitació i entrada en vigor
41. 61Gestió i recaptació dels ingressos locals en període voluntari i executiu.
42. 62El Pressupost General (II): Estructura pressupostària per programes i econòmica. El cicle pressupostari: Aprovació, execució, liquidació i tancament.
43. 63Modificacions de crèdit (I): Crèdits extraordinaris, suplements de crèdit i ampliacions.
44. 64Modificacions de crèdit (II): Transferències, incorporacions i generacions de crèdit.
45. 65La gestió de la despesa (I): Fases d'autorització, disposició, reconeixement de l'obligació i ordenació del pagament.
46. 66La gestió de la despesa (II): Els pagaments a justificar i les bestretes de caixa fixa.
47. 67Estats d’execució del pressupost i la seva remissió al Ministeri. Periodicitat i conseqüències del no enviament de la informació.
48. 68El període mig de pagament. Definició i càlcul. Requisits que s’han de complir i enviament d’informació al Ministeri.
49. 69La Liquidació del pressupost: Procediment i efectes juridico-econòmics. La liquidació del pressupost. Tramitació. Els romanents de crèdit. El resultat pressupostari: concepte, càlcul i ajustos.
50. 70El Romanent de Tresoreria: Concepte, càlcul i aplicació. Anàlisi del romanent de tresoreria per a despeses amb finançament afectat i del romanent de tresoreria per a despeses generals. Conseqüències del romanent de tresoreria negatiu.
51. 71Aplicació del romanent de tresoreria positiu segons l’article 32 de la Llei orgànica 2/2012 l’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera i la disposició addicional sisena. Aplicació del romanent segons la Llei 2/2004 reguladora de les hisendes locals. Diferenciar en cas de que l’entitat tingui ens dependents o no en tingui.
52. 72El Compte General: Formació, examen i aprovació. El paper de la Comissió Especial de Comptes.
53. 73La llei orgànica 2/2012 d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera. Principis i objectius bàsics de la llei.
54. 74La llei orgànica 2/2012 d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera. La regla de la despesa: definició, càlcul i ajustos.
55. 75La llei orgànica 2/2012 l’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera. Capacitat i necessitat de finançament. Definició, càlcul i ajustos.
56. 76La llei orgànica 2/2012 l’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera. El deute viu consolidat. Definició, càlcul i límits d’endeutament.
57. 77El Pla d'Inversions: Elaboració, finançament i seguiment financer.
58. 78L'endeutament local: Operacions de crèdit a curt i llarg termini. Límits i autoritzacions.
59. 79La comptabilitat pública local: El Pla General de Comptabilitat Pública per a l'Administració Local.
60. 80La Tresoreria de les entitats locals: Organització, funcions i planificació de fluxos de caixa.
61. 81La funció interventora (I): Àmbit, modalitats i l'exercici de la fiscalització prèvia.
62. 82La funció interventora (II): Els informes d'omissió de la funció interventora i les discrepàncies.
63. 83El control financer i d'eficàcia: Auditories internes i control permanent.
64. 84El control extern de l'activitat econòmica local: El Tribunal de Comptes i la Sindicatura de Comptes.
65. 85La gestió de subvencions (I): Bases reguladores, convocatòria i concessió.
66. 86La gestió de subvencions (II): Justificació, comprovació i procediment de reintegrament.
67. 87La protecció de dades de caràcter personal. Antecedents legals. Previsions de la LOPDGDD (Llei Orgànica 8/2018. Dret dels ciutadans. Organismes responsables de la protecció de dades. El Delegat de Protecció de Dades.
68. 88La transparència de l’activitat pública. Publicitat activa: concepte, principis, objecte. Portal de Transparència.
69. 89El dret d’accés a la informació pública: concepte, límits, procediment, reclamacions i recursos.
70. 90Els convenis administratius. Règim jurídic dels convenis (Llei 40/2015). Tipus de convenis. Contingut mínim dels convenis. Procediment d’aprovació i formalització. Vigència, pròrroga i extinció.