Técnico o técnica de administración general, Ayuntamiento de Borriana/Burriana (2026)

PARTE ESPECÍFICA (B) (continuación)

1. 21La eficacia de los actos administrativos. La ejecutividad de los actos administrtivos. La ejecución forzosa por la administración. La invalidez del acto administrativo
2. 22La invalidez del acto administrativo. Nulidad y anulabilidad. Principio de conservación de los actos administrativos. Revisión de disposiciones y actos nulos. La declaración de lesividad. La rectificación de errores.
3. 23Garantías del procedimiento administrativo. Derechos del interesado en el procedimiento. La iniciación de oficio. La iniciación por el interesado. La ordenación del procedimiento.
4. 24La instrucción del procedimiento. Informes, prueba. Participación de los interesados. Información pública. Tramitación simplificada del procedimiento administrativo común.
5. 25La obligación de la Administración de resolver. Finalización del procedimiento. Formas de terminación. La resolución y especialidades. Desistimiento y renuncia. La caducidad.
6. 26Los recursos administrativos, principios generales. El recurso de alzada. El recurso potestativo de reposición. El recurso extraordinario de revisión.
7. 27La jurisdicción contencioso-administrativa. Naturaleza, extensión y límites. Órganos de la jurisdicción y competencias. Las partes: legitimación. El objeto del recurso contencioso-administrativo. La Sentencia y su ejecución.
8. 28La potestad reglamentaria. Principios. Planificación normativa. Participación de los ciudadanos en la elaboración de reglamentos.
9. 29La transparencia de la actividad pública. Publicidad activa: concepto, principios, objeto. Portal de Transparencia y control.
10. 30El derecho de acceso a la información pública. Protección de datos. Principios. Derechos del interesado. Responsable del tratamiento y encargado del tratamiento. Recursos, responsabilidad y sanciones. Disposiciones relativas a situaciones específicas de tratamiento
11. 31El sistema de fuentes del régimen jurídico local. La regulación básica estatal y la normativa autonómica. La incidencia de la legislación sectorial sobre el régimen local. La potestad normativa de las entidades locales: reglamentos y ordenanzas. Procedimiento de elaboración. El reglamento orgánico. Los bandos.
12. 32El municipio, concepto y elementos. El Término municipal. La creación, supresión y fusión de municipios y la alteración de términos municipales en la Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de Régimen Local de la Comunidad Valenciana y en la Ley 7/1985. La población municipal. El padrón de habitantes. Derechos y deberes de los vecinos.
13. 33La Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de Régimen Local de la Comunidad Valenciana: Las entidades locales menores. Las áreas metropolitanas. Fórmulas asociativas de entidades locales.
14. 34La organización municipal. Los municipios de régimen común. Órganos necesarios. Órganos complementarios. Regímenes especiales. Información y participación ciudadanas en la gestión municipal.
15. 35Régimen de sesiones y acuerdos de los órganos colegiados locales. Régimen de funcionamiento. Sistemas de votación y cómputo de mayorías. Actas y certificaciones. Impugnación y suspensión de los actos y acuerdos locales.
16. 36El sistema electoral local. Causas de inelegibilidad e incompatibilidad. Elección de concejales y alcaldes. Elección de diputados provinciales y presidencia de diputaciones, cabildos y consejos insulares. La moción de censura en el ámbito local. El estatuto de los miembros de las Corporaciones Locales.
17. 37Las formas de actividad de las entidades locales. La intervención administrativa en la actividad privada. Las licencias y autorizaciones administrativas. La actividad de fomento en la esfera local.
18. 38El servicio público. Formas de gestión de los servicios públicos. Iniciativa pública en la actividad económica: presupuestos, requisitos y procedimientos.
19. 39La actividad subvencional de las Administraciones Públicas. Procedimientos de concesión y gestión de las subvenciones. Reintegro. Control financiero. Infracciones y sanciones administrativas en materia de subvenciones.
20. 40La Contratación en el Sector Público: El Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público: Disposiciones generales. Clases de contratos. Disposiciones generales sobre la contratación en el sector público. Sujetos. Objeto, precio y cuantía. Garantías
21. 41La Contratación en el Sector Público: Preparación de los contratos: expedientes de contratación. La selección del contratista: Procedimientos, formas y criterios de adjudicación. Racionalización técnica de la contratación. Centrales de contratación
22. 42La Contratación en el Sector Público: Efectos, ejecución y modificación de los contratos: las prerrogativas de la Administración. La extinción de los contratos: cumplimiento y resolución. La cesión de los contratos y la subcontratación
23. 43La Contratación en el Sector Público: El contrato de obras: Actuaciones preparatorias. Ejecución. Modificación. Cumplimiento. Resolución
24. 44La contratación en el sector público: El contrato de concesión de obra pública: Actuaciones preparatorias. Ejecución: construcción de las obras objeto de la concesión. Derechos y obligaciones del concesionario y prerrogativas de la Administración concedente. Régimen económico-financiero de la concesión. Financiación privada. Extinción de las concesiones. Ejecución de obras por terceros
25. 45La contratación en el sector público: El contrato de gestión de servicios públicos: Actuaciones preparatorias. Ejecución. Modificación. Cumplimiento. Resolución. Subcontratación del contrato de gestión de servicios
26. 46La contratación en el sector público: El contrato de suministro: Regulación de determinados contratos de suministro. Ejecución. Modificación. Cumplimiento. Resolución
27. 47La contratación en el sector público: El contrato de servicios: Régimen jurídico. Ejecución. Modificación. Cumplimiento. Resolución. Los contratos de colaboración entre el sector público y el sector privado: Actuaciones preparatorias. Régimen jurídico. Duración. Financiación
28. 48El contrato menor. Recurso especial en materia de contratación: Actos recurribles. Órgano competente para la resolución del recurso. Legitimación. Iniciación, tramitación y resolución del procedimiento.
29. 49Los bienes de las Entidades Locales. Clases de bienes y régimen jurídico. El dominio público. Concepto y naturaleza. Régimen jurídico del dominio público. Uso y utilización. Concesiones y autorizaciones demaniales.
30. 50El patrimonio privado de las entidades locales. Régimen jurídico. Potestades de la Administración. Régimen de adquisición uso y enajenación. El inventario. La alteración de la calificación jurídica de los bienes.
31. 51La expropiación forzosa. Sujetos, objeto y causa. El procedimiento general. Garantías jurisdiccionales. La reversión. Tramitación de urgencia. Procedimientos especiales.
32. 52La responsabilidad de las Administraciones Públicas. Presupuestos de la responsabilidad. Daños indemnizables. Acción y procedimiento administrativo en materia de responsabilidad patrimonial.
33. 53La potestad sancionadora: concepto y significado. Principios del ejercicio de la potestad sancionadora. El procedimiento sancionador.
34. 54Los derechos constitucionales de los empleados públicos. Políticas de igualdad y contra la violencia de género en las Administraciones Públicas. Políticas de igualdad de trato y no discriminación de las personas LGTBI. Políticas dirigidas a la atención a personas con discapacidad y/o dependientes.
35. 55Los empleados públicos: Clases y régimen jurídico. Los instrumentos de organización del personal: plantillas y relaciones de puestos de trabajo. Los instrumentos reguladores de los recursos humanos: la oferta de empleo, los planes de empleo y otros sistemas de racionalización.
36. 56El acceso a los empleos públicos: principios reguladores. Requisitos. Sistemas selectivos. La extinción de la condición de empleado público. El régimen de provisión de puestos de trabajo: sistemas de provisión. El contrato de trabajo. Las situaciones administrativas de los funcionarios locales.
37. 57La relación estatutaria. Los derechos de los funcionarios públicos. Derechos individuales. Especial referencia a la carrera administrativa y a las retribuciones. El régimen de Seguridad Social. Derechos de ejercicio colectivo. Sindicación y representación. El derecho de huelga. La negociación colectiva.
38. 58Los deberes de los funcionarios públicos. El régimen disciplinario. El régimen de responsabilidad civil, penal y patrimonial. El régimen de incompatibilidades.
39. 59El contrato de trabajo: partes. Capacidad para contratar. Contenido. Las prestaciones del trabajador y del empresario. Modalidades del contrato de trabajo. Medidas de fomento del empleo en el régimen general y en el régimen especial.
40. 60La prevención de riesgos laborales: conceptos básicos y disciplinas que la integran. Derechos y obligaciones. Sistemas de prevención. Responsabilidades y sanciones. Especialidades de la prevención de riesgos laborales.
41. 61La Hacienda Local en la Constitución. El régimen jurídico de las Haciendas locales: criterios inspiradores del sistema de recursos y principios presupuestarios.
42. 62El presupuesto general de la entidades locales. Estructura presupuestaria. Elaboración y aprobación: especial referencia a las bases de ejecución del presupuesto. La prórroga del presupuesto
43. 63La ejecución del presupuesto de gastos e ingresos: fases. Los pagos a justificar. Anticipos de caja fija. Gastos de carácter plurianual. Tramitación anticipada de gastos. Los proyectos de gastos. Gastos con financiación afectada. Especial referencia a las desviaciones de financiación.
44. 64La liquidación del presupuesto. Tramitación. Los remanentes de crédito. El resultado presupuestario: concepto, cálculo y ajustes. El remanente de tesorería: concepto y cálculo. Análisis del remanente de tesorería para gastos con financiación afectada y del remanente de tesorería para gastos generales. La consolidación presupuestaria.
45. 65Estabilidad Presupuestaria y sostenibilidad financiera. Principios generales. Objetivos de estabilidad presupuestaria, de deuda pública y de la regla de gasto para las Corporaciones locales: establecimiento y consecuencias asociadas a su incumplimiento. Los Planes económico-financieros: contenido, tramitación y seguimiento. Planes de ajuste y de saneamiento financiero. Suministro de información financiera de las Entidades Locales.
46. 66La Cuenta General de las Entidades Locales: contenido, formación, aprobación y rendición. Otra información a suministrar al Pleno, a los órganos de gestión, a los órganos de control interno y a otras Administraciones Públicas.
47. 67Marco integrado de Control Interno (COSO). Concepto de control interno, y su aplicabilidad al sector público. El control interno de la actividad económico-financiera de las Entidades locales y sus entes dependientes. La función interventora: ámbito subjetivo, ámbito objetivo y modalidades. Especial referencia a los reparos.
48. 68Los controles financieros, de eficacia y de eficiencia: ámbito subjetivo, ámbito objetivo, procedimientos e informes. La auditoría como forma de ejercicio del control financiero. Las Normas de Auditoría del sector público.
49. 69El control externo de la actividad económico-financiera del sector público local. La fiscalización de las entidades por el Tribunal de Cuentas y los órganos de control externo de las comunidades autónomas. Las relaciones del Tribunal de Cuentas y los órganos de control externo de las comunidades autónomas.
50. 70Los recursos de las haciendas locales en el marco del Real decreto legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales. La imposición y ordenación de tributos. Recursos no tributarios.
51. 71Los tributos locales: principios. La potestad reglamentaria de las Entidades locales en materia tributaria: contenido de las ordenanzas fiscales, tramitación y régimen de impugnación de los actos de imposición y ordenación de tributos. El establecimiento de recursos no tributarios.
52. 72La extinción de la obligación tributaria. El pago: requisitos, medios de pago y efectos del pago. Consecuencias de la falta de pago y consignación. Otras formas de extinción: la prescripción, la compensación, la condonación y la insolvencia.
53. 73La inspección de los tributos. Funciones y facultades. Actuaciones inspectoras. Infracciones y sanciones tributarias. Procedimiento de inspección tributaria. La inspección de los recursos no tributarios.
54. 74El Impuesto sobre bienes inmuebles. Naturaleza. Hecho imponible. Sujeto pasivo. Exenciones y bonificaciones. Base imponible: el valor catastral. Base liquidable. Cuota, devengo y período impositivo. Gestión catastral y gestión tributaria.
55. 75El Impuesto sobre actividades económicas: régimen jurídico. Especial referencia a las exenciones. El recargo provincial. El Impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras: régimen jurídico.
56. 76El Impuesto sobre vehículos de tracción mecánica: régimen jurídico. El impuesto sobre el incremento de valor de los terrenos de naturaleza urbana: régimen jurídico.
57. 77El Crédito local. Clases de operaciones de crédito. Naturaleza jurídica de los contratos: tramitación. Las operaciones de crédito a largo plazo. Finalidad y duración. Competencia. Límites y requisitos para la concertación de operaciones de crédito a largo plazo. Operaciones de crédito a corto plazo. La concesión de avales por las entidades locales.
58. 78Las competencias municipales: sistema de determinación. Competencias propias, delegadas y competencias distintas de las propias. La sostenibilidad financiera de la hacienda local como presupuesto del ejercicio de las competencias. Los convenios sobre ejercicio de competencias y servicios municipales. Los servicios mínimos.
59. 79Las competencias municipales en materia de tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial. La regulación municipal de usos de las vías urbanas. El procedimiento sancionador en materia de tráfico. Transporte colectivo urbano. Competencias municipales en materia de seguridad ciudadana y protección civil.
60. 80Las competencias locales en materia de medio ambiente urbano. La gestión de los residuos urbanos. El abastecimiento de agua y el tratamiento de aguas residuales. Las competencias sanitarias de las entidades locales. Cementerios y actividades funerarias. Policía sanitaria y mortuoria. Ferias y mercados. Comercio ambulante.
61. 81Competencias en materia de educación. Las obligaciones municipales en materia de protección del patrimonio histórico. El deporte. Servicios Sociales municipales. Competencias municipales en materia de vivienda. Actuación municipal en materia de turismo.
62. 82El marco constitucional del urbanismo. Competencias urbanísticas del Estado, de las Comunidades Autónomas y de las Entidades Locales. La ordenación territorial. Los instrumentos de ordenación territorial.
63. 83Régimen urbanístico de la propiedad del suelo: principios generales. Clasificación y calificación del suelo. Régimen del suelo no urbanizable. Régimen del suelo urbano: derechos y deberes de los propietarios en suelo urbano. El concepto de solar. Régimen de suelo urbanizable: derechos y deberes de los propietarios.
64. 84Ordenación estructural y ordenación pormenorizada. El Plan General: Objeto, determinaciones y documentación. Planeamiento de desarrollo: clases y régimen jurídico.
65. 85Intervención administrativa en la edificación y uso del suelo. Licencias urbanísticas y declaraciones responsables. Procedimiento. Silencio administrativo.
66. 86Disciplina urbanística. Inspección urbanística. Protección de la legalidad. Régimen sancionador y procedimiento. Delitos relativos a la ordenación del territorio y a la protección del patrimonio histórico y del medio ambiente.
67. 87El deber de conservación. Ordenes de ejecución. La declaración de ruina. El informe de evaluación de los edificios.
68. 88Instrumentos de intervención en el mercado del suelo: los patrimonios municipales del suelo. Constitución, bienes que lo integran y destino. El derecho de superficie.
69. 89Ley 6/2014, de 25 de julio, de Prevención, Calidad y Control ambiental de Actividades en la Comunitat Valenciana. Objeto. Fines. Ámbito de aplicación. Obligaciones generales de los titulares. Los Instrumentos de intervención administrativa ambiental en la Comunidad Valenciana.
70. 90La licencia ambiental: Actividades sometidas. Procedimiento. Revisión de la licencia ambiental. Extinción, revocación, anulación y suspensión. Caducidad. La declaración responsable ambiental. Régimen de comunicación de actividades inocuas.
71. 91Normativa de aplicación a locales de espectáculos y establecimientos públicos. Especial referencia a leyes y normativas de espectáculos, establecimientos públicos y actividades recreativas en la Comunidad Valenciana.