Técnico Medio de Gestión del Ayuntamiento de Jaén, Ayuntamiento de Jaén, Patronato Municipal de Cultura, Turismo, Fiestas y Patrimonio Histórico (2026)

Materias Específicas (continuación)

1. 21La revisión de actos y disposiciones por la propia Administración; supuestos de nulidad de pleno derecho y anulabilidad. El principio de conservación del acto administrativo. / Tema 21. El procedimiento administrativo. El procedimiento administrativo común. Los principios generales. Abstención y recusación. Los interesados. Derechos del interesado en el procedimiento. Derechos de las personas en sus relaciones con las Administraciones Públicas. Fases del procedimiento.
2. 22La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público. Las especialidades del procedimiento administrativo común. La potestad sancionadora y el procedimiento sancionador.
3. 23El control de la Administración Pública: Los recursos administrativos. La revisión de oficio. La revocación. La rectificación de errores. Las reclamaciones económicas-administrativas.
4. 24Concepto de Administración Pública a efectos de recurso contencioso-administrativo. Los órganos del orden jurisdiccional contencioso-administrativo. Reglas determinantes de sus respectivas competencias: la distribución de competencias de las Salas de lo Contencioso- Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía. El procedimiento contencioso-administrativo.
5. 25Contratación del sector público (l). Ámbito subjetivo. Ámbito objetivo. Negocios y contratos excluidos, especial referencia a los encargos a medios propios personificados. Contratos administrativos y contratos privados. Delimitación de los tipos contractuales y contratos sujetos a una regulación armonizada. Órganos competentes en materia de contratación. El contratista: capacidad, solvencia y prohibiciones para contratar. Garantías.
6. 27Contratación del sector público (II). El expediente de contratación y su tramitación. El precio. La revisión de los precios. La adjudicación del contrato: procedimientos y criterios de adjudicación. La plataforma de contratación y el Perfil del Contratante. Normas especiales para la preparación de los contratos típicos.
7. 28Contratación del sector público (lII). Efectos, ejecución, modificación y extinción de los contratos del sector público. Especialidades para contratos de obras, de concesión de obra, de concesión de servicios, de suministro, de servicios y contratos mixtos. La racionalización técnica de la contratación. La contratación privada de la Administración. Normativa legal.
8. 29El Régimen Local español: principios constitucionales y regulación jurídica.
9. 30Relaciones de las Entidades Locales con las restantes Administraciones Públicas Territoriales. La Autonomía Local. La Carta Europea de la Autonomía Local.
10. 31La potestad normativa de las Entidades Locales. Ordenanzas, Reglamentos y Bandos. Procedimiento de elaboración y aprobación. Infracciones.
11. 32El Municipio: concepto y elementos. El término municipal. La población: especial referencia al empadronamiento.
12. 33Organización municipal. Régimen especial de los Municipios de gran población. Competencias.
13. 34La Provincia. Organización provincial. Competencias.
14. 35Otras Entidades Locales. Mancomunidades. Comarcas u otras Entidades que agrupen a varios municipios. Las Áreas Metropolitanas. Las Entidades de ámbito territorial inferior al municipal.
15. 36El sistema electoral local.
16. 37Especialidades del procedimiento administrativo local. El registro de entrada y salida de documentos. Requisitos en la presentación de documentos. Comunicaciones y notificaciones.
17. 38Funcionamiento de los órganos colegiados locales: régimen de sesiones y acuerdos. Actas y certificaciones de acuerdos. Las resoluciones de la Presidencia de la Corporación.
18. 39Los bienes de la Entidades Locales. El dominio público. El patrimonio privado de las mismas.
19. 40El Texto Refundido del Estatuto Básico del Empleado Público. Régimen general de los empleados públicos.
20. 41El personal al servicio de las Entidades Locales: funcionarios, personal laboral, personal eventual y personal directivo profesional.
21. 42Régimen jurídico del personal de la Entidades Locales: derechos y deberes. Régimen disciplinario. Situaciones administrativas. Incompatibilidades.
22. 43El régimen específico del personal laboral; regulación jurídica. El contrato de trabajo: concepto y clases. Modificación, suspensión y extinción de la relación laboral.
23. 44Los convenios colectivos: concepto, contenido y procedimiento de elaboración. Los conflictos colectivos. El derecho de huelga. La representación de los trabajadores en la empresa. El régimen de la Seguridad Social: nociones generales. La Seguridad Social del personal al servicio de la Administración.
24. 45La Ley de Prevención de Riesgos Laborales: objeto y ámbito de aplicación. Derechos y obligaciones de los trabajadores contenidos en la Ley de Servicios de Prevención y Comité de Seguridad y Salud en los centros de trabajo.
25. 46La Ley General Tributaria: elementos. Las Haciendas Locales. Las ordenanzas fiscales. Las ordenanzas fiscales El Presupuesto: principios presupuestarios.
26. 47Las Haciendas Locales. Clasificación de los ingresos. Las ordenanzas fiscales. Régimen de recursos.
27. 48Imposición municipal. El impuesto sobre Bienes Inmuebles. El impuesto sobre Actividades Económicas. El Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana. El Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica. El Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras. Tasas. Las Contribuciones Especiales. Precios públicos. Tasa por la Utilización de los Espacios Escénicos Municipales.
28. 49Ordenanzas municipales del Excmo. Ayuntamiento de Jaén y sus Organismos Autónomos. La interconexión de registro entre administraciones públicas: REC, SIR Y ORVE.
29. 50La gestión recaudatoria local. Procedimientos de recaudación: en periodo voluntario y en periodo ejecutivo. Aplazamientos y fraccionamientos de pagos. La extinción de la obligación tributaria. El pago. Requisitos, medios de pago y efectos. Otras formas de extinción: la prescripción, la compensación, la condonación y la insolvencia.
30. 51Los Presupuestos de las Entidades Locales. Principios, integración y documentos de que constan. Proceso de aprobación del Presupuesto Local. Principios generales de ejecución del Presupuesto. Modificaciones presupuestarias. Liquidación de presupuestos.
31. 52El gasto público local: concepto y régimen legal. Ejecución de los gastos públicos. El control interno de la gestión económico- presupuestaria local: la función interventora. La tesorería de las entidades locales. El control externo: El Tribunal de Cuentas y el control jurisdiccional.
32. 53El sistema de contabilidad de la Administración local: principios, competencias y fines de la contabilidad. Las cuentas. Las competencias municipales: sistema de determinación. Competencias propias, competencias delegadas y competencias distintas de las propias y de las atribuidas por delegación. Servicios mínimos. La encomienda de gestión.
33. 54Las competencias municipales en materia de medio ambiente urbano, cultura, turismo, fiestas y patrimonio histórico, tráfico, educación y urbanismo. Actuación municipal en materia de turismo, ferias y mercados. Las obligaciones municipales en materia de protección del Patrimonio Histórico. Servicios Sociales municipales.
34. 55La Ley de Prevención de Riesgos laborales: objeto y conceptos básicos. Derechos y obligaciones. Principios de la acción preventiva. Disciplinas que la integran. Servicios de prevención. Prevención de riesgos laborales en la Administración Pública.
35. 56El personal al servicio de las Corporaciones Locales: Clases y régimen jurídico. Estructura subjetiva de la función pública: Cuerpos y escalas. Grupos de clasificación. Clases de empleados públicos locales.
36. 57Los instrumentos de organización del personal: plantillas y relaciones de puestos de trabajo. Los instrumentos de planificación de los recursos humanos: la oferta de empleo, los planes de empleo y otros sistemas de racionalización. Registro de Personal.
37. 58La relación estatutaria. Los derechos y deberes de los funcionarios locales. El personal laboral de la Administración Pública Local. Régimen jurídico.
38. 59El régimen general de la Seguridad Social. Órganos de representación, determinación de las condiciones de trabajo y participación del personal al servicio de las Administraciones Públicas. El proceso de negociación colectiva. El convenio colectivo. Derecho de sindicación. Derecho de huelga.
39. 60Ingreso en la función pública. Principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad. Requisitos de acceso. Procesos selectivos (órganos de selección, sistemas selectivos, convocatorias y bases).La carrera administrativa: carrera vertical y horizontal. Promoción interna. Provisión de puestos de trabajo: Concurso y libre designación. Otras formas: permuta, movilidad y provisiones temporales. Situaciones administrativas de los empleados públicos. Causas de pérdida de la condición de funcionario de carrera. Régimen disciplinario. Derechos y deberes de los empleados públicos.