Técnico/a Superior Jurídico/a, Ayuntamiento de El Puerto de Santa María (2026)

MATERIAS ESPECIFICAS - GRUPO "A" "A1" "Técnico Superior Jurídico" (continuación)

1. 3La Ley. Concepto y caracteres. Las leyes estatales. Leyes ordinarias y orgánicas. Normas de gobierno con fuerza de ley. Los Tratados internacionales como norma de derecho interno. El Derecho comunitario. Otras fuentes de Derecho Administrativo.
2. 4El Reglamento. Concepto, clases y caracteres. La eficacia de los Reglamentos. Límites a la potestad reglamentaria. Reglamentos contrarios a derecho: medios de defensa. Procedimiento de elaboración de los reglamentos.
3. 5La relación jurídico-administrativa. Concepto. Sujetos. El/a administrado/a. Derechos de los/as administrados/as. Los derechos públicos subjetivos. Los intereses legítimos. La acción popular. Los actos jurídicos de los/as administrados/as.
4. 6El acto administrativo: concepto, elementos, y clases. La motivación de los actos administrativos. Actos administrativos convencionales.
5. 7La eficacia de los actos administrativos: el principio de la autotutela declarativa. La demora en la eficacia del acto: la notificación; la publicación; y la aprobación superior. La retroactividad de la eficacia del acto administrativo.
6. 8La invalidez del acto administrativo. Supuestos de nulidad de pleno derecho y anulabilidad. El principio de conservación del acto administrativo. La revisión de actos y la declaración de lesividad. La revocación de actos. La rectificación de errores materiales o de hecho.
7. 9Disposiciones generales sobre los procedimientos administrativos y normas reguladoras de los distintos procedimientos. La Administración electrónica: marco normativo e incidencia en el procedimiento administrativo común. Interesados/as en el procedimiento. Derechos de los interesados.
8. 10La iniciación del procedimiento: clases. Presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones. Los registros administrativos. Términos y plazos: cómputo, ampliación y tramitación de urgencia.
9. 11La Ordenación del procedimiento. La Instrucción del procedimiento.
10. 12La Terminación del procedimiento. La obligación de resolver: contenido de la resolución expresa. La falta de resolución expresa: el régimen del silencio administrativo. Otros modos de terminación: la terminación convencional; el desistimiento y la renuncia; la caducidad.
11. 13Singularidades del procedimiento administrativo en las entidades locales. La revisión y revocación de los actos de los entes locales. Tramitación de expedientes. Las personas interesadas. Abstenciones y recusaciones. Recursos administrativos y jurisdiccionales contra los actos locales.
12. 14La coacción administrativa. El principio de autotutela ejecutiva. La ejecución forzosa de los actos administrativos: sus medios y principios de utilización. La coacción administrativa directa. La vía de hecho.
13. 15La Jurisdicción Contencioso-Administrativa: funciones. El recurso contencioso-administrativo: las partes, capacidad, legitimación y postulación. Actos impugnables. Fases del proceso. La sentencia. La ejecución de las sentencias. Procedimientos especiales.
14. 16Los contratos del sector público: delimitación. Principios generales de la contratación del sector público: racionalidad, consistencia, libertad de pactos y contenido mínimo, perfeccionamiento y forma. El régimen de la invalidez. El recurso especial en materia de contratación.
15. 17Las partes en los contratos del sector público. El órgano de contratación. Competencias en materia de contratación en las entidades locales. El/a empresario/a: capacidad, prohibiciones, solvencia y clasificación. Sucesión en la persona del contratista.
16. 18Objeto, presupuesto base de licitación, valor estimado, precio del contrato y su revisión. Garantías. Preparación de los contratos de las Administraciones públicas: expediente de contratación, pliego de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas. Adjudicación de los contratos de las Administraciones públicas: normas generales y procedimientos de adjudicación.
17. 19Efectos de los contratos. Prerrogativas de la Administración pública en los contratos administrativos. Ejecución de los contratos.
18. 20Modificación de los contratos. Suspensión y extinción de los contratos. Cesión de los contratos y subcontratación.
19. 21El contrato de obras. Actuaciones preparatorias del contrato de obras. Ejecución del contrato de obras. Modificación del contrato. Cumplimiento y resolución.
20. 22El contrato de concesión de obra pública: principios, derechos y obligaciones de las partes. Prerrogativas y derechos de la Administración. Régimen económico financiero. Extinción.
21. 23El contrato de concesión de servicios: delimitación. Régimen jurídico: actuaciones preparatorias, efectos y cumplimiento. Ejecución, modificación y resolución de la concesión de servicios.
22. 24El contrato de suministros: régimen jurídico. Ejecución, modificación, cumplimiento y resolución. El contrato de servicios: régimen jurídico. Ejecución, modificación, cumplimiento y resolución.
23. 25La potestad sancionadora de la Administración: concepto y significado. Principios del ejercicio de la potestad sancionadora. El procedimiento sancionador y sus garantías. Medidas sancionadoras administrativas. Especial referencia a la potestad sancionadora local.
24. 26La expropiación forzosa: concepto y naturaleza. Sujetos, objeto y causa de la expropiación. El procedimiento expropiatorio general: declaración de utilidad pública o de interés general; declaración de necesidad de la ocupación; justo precio; pago y ocupación. La reversión. La expropiación en el ámbito urbanístico.
25. 27La responsabilidad de la Administración Pública: caracteres. Los presupuestos de la responsabilidad. Daños resarcibles. Principios del procedimiento administrativo en materia de responsabilidad. La responsabilidad patrimonial de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones Públicas.
26. 28Las propiedades públicas: tipología. El dominio público: concepto y naturaleza. Los elementos del dominio público: sujetos, objeto y destino. Afectación, desafectación, mutaciones demaniales. Régimen jurídico del dominio público: inalienabilidad e inembargabilidad. Utilización: reserva y concesión.
27. 29Los bienes de las Entidades Locales de Andalucía. Marco jurídico. Clases. Régimen de utilización de los de dominio público. Bienes de dominio público, patrimoniales y comunales. Prerrogativas y potestades de las entidades locales en relación con sus bienes. Medios de tutela. El inventario: contenido, formación y rectificación.
28. 30La función pública. Clases de personal al servicio de las Administraciones Públicas. Derechos de las personas empleadas públicas. Referencia especial a la carrera profesional y la promoción interna. Deberes de las personas empleadas públicas.
29. 31Provisión de puestos de trabajo y movilidad. Las situaciones administrativas del personal funcionario público. Régimen disciplinario.
30. 32El personal al servicio de los Entes Locales. Clases y régimen jurídico. Gestión de los recursos humanos: plantilla y relación de puestos de trabajo.
31. 33El personal funcionario de Administración Local con habilitación de carácter nacional: normativa reguladora. Subescalas y categorías. Funciones.
32. 34El contrato de trabajo: concepto y elementos. Clases de contrato de trabajo atendiendo a su duración. Los contratos temporales: tipología y régimen jurídico. Los derechos fundamentales del trabajador. La categoría profesional. El cumplimiento de la prestación de trabajo: deberes de obediencia, diligencia y buena fe.
33. 35Las modificaciones del contrato de trabajo. Tipología. La sucesión en la titularidad de la Empresa. Movilidad geográfica. La suspensión del contrato de trabajo.
34. 36La extinción del contrato de trabajo: cuadro general de las causas extintivas. La extinción por causas objetivas. El despido disciplinario. Despido colectivo.
35. 37La jurisdicción laboral. Organización y competencias. El proceso laboral.
36. 38El término municipal: el problema de la planta municipal. Alteraciones de términos municipales. Legislación básica y legislación autonómica. La población municipal.
37. 39El Padrón de habitantes. El estatuto de los vecinos: la participación vecinal en la gestión municipal. Derechos de los extranjeros.
38. 40La organización municipal. Los municipios de régimen común. Órganos necesarios: El/la Alcalde/sa, Tenientes de Alcalde/sa, el Pleno y la Junta de Gobierno Local. Órganos complementarios: Comisiones Informativas y otros órganos. Especialidades del régimen orgánico-funcional en los municipios de gran población. El concejo abierto. Otros Regímenes especiales.
39. 41Especialidades del régimen orgánico-funcional en los municipios de Gran población.
40. 42La provincia en el régimen local: evolución histórica y regulación constitucional. Organización y competencias de la provincia. La cooperación municipal. Especial referencia a los Planes Provinciales de Obras y servicios. La regulación de las Diputaciones en la legislación autonómica andaluza.
41. 43Régimen de sesiones y acuerdos de los órganos de gobierno local. Actas, certificaciones, comunicaciones, notificaciones y publicación de los acuerdos. El Registro de documentos.
42. 44Otras entidades locales. Legislación básica y legislación autonómica andaluza. Entidades locales de ámbito inferior al municipio. Las comarcas. Las mancomunidades de municipios. Las áreas metropolitanas.
43. 45Las formas de actividad de las entidades local. La intervención administrativa local en la actividad privada. Licencias y autorizaciones administrativas. Actividad subvencional de las Administraciones públicas.
44. 46Régimen urbanístico de la propiedad del suelo. Contenido del derecho de propiedad del suelo: facultades, deberes y cargas. Criterios de utilización del suelo en la normativa básica. Criterios de valoración.
45. 47Instrumentos de planeamiento general a la luz de la normativa autonómica: planes generales y normas subsidiarias y complementarias. Planes de ordenación intermunicipal y planes de sectorización. El planeamiento de desarrollo. Planes especiales. Elaboración, aprobación y modificación y revisión de los planes.
46. 48Ejecución del planeamiento. Presupuestos de la ejecución. Los diversos sistemas de actuación: elección del sistema. El principio de equidistribución y sus técnicas: áreas de reparto y unidad de ejecución. Aprovechamiento medio y tipo. El programa de actuación. El proyecto de urbanización.
47. 49Las haciendas locales en España: principios constitucionales. Los recursos de las haciendas locales. Los tributos locales: principios. La potestad reglamentaria de las entidades locales en materia tributaria: contenido de las ordenanzas fiscales, tramitación y régimen de impugnación de los actos de imposición y ordenación de tributos. El establecimiento de recursos no tributarios.
48. 50La gestión, inspección y recaudación de los recursos de las haciendas locales. La revisión en vía administrativa de los actos de gestión tributaria dictados por las entidades locales, en municipios de régimen común y de gran población. La gestión y recaudación de recursos por cuenta de otros entes públicos.
49. 51El impuesto sobre bienes inmuebles. El impuesto sobre actividades económicas.
50. 52El impuesto sobre vehículos de tracción mecánica. El impuesto sobre el incremento de valor de los terrenos de naturaleza urbana. El impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras.
51. 53Tasas, precios públicos y contribuciones especiales.
52. 54Los créditos del presupuesto de gastos: delimitación, situación y niveles de vinculación jurídica. Las modificaciones de crédito: clases, concepto, financiación y tramitación.
53. 55La ejecución del presupuesto de gastos y de ingresos: sus fases. Los pagos a justificar. Los anticipos de caja fija.
54. 56La liquidación del presupuesto. Tramitación. Los remanentes de crédito. El resultado presupuestario: concepto, cálculo y ajustes. El remanente de tesorería: concepto y cálculo. Análisis del remanente de tesorería para gastos con financiación afectada y del remanente de tesorería para gastos generales. La consolidación presupuestaria.
55. 57Estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera. Principios generales. Objetivos de estabilidad presupuestaria, de deuda pública y de la regla de gasto para las corporaciones locales: establecimiento y consecuencias asociadas a su incumplimiento. Los planes económico- financieros: contenido, tramitación y seguimiento. Planes de ajuste y de saneamiento financiero. Suministro de información financiera de las entidades locales.
56. 58El Derecho Civil: concepto y evolución histórica. Estructura del Código Civil Español. La eficacia General de las normas. La Ignorancia de la Ley y el Error de Derecho. Exclusión Voluntaria de la Ley y Renuncia de Derechos. El fraude de Ley. Entrada en vigor y Cesación de las Normas.
57. 59La Persona: capacidad jurídica y de obrar. Incapacidades y prohibiciones. El Hecho Jurídico y el Acto Jurídico. El negocio jurídico: Elementos Esenciales.
58. 60La Representación: Concepto. Representación directa e indirecta. Representación voluntaria: el Apoderamiento. Extinción de la representación. Revocación del poder. Subsistencia de poderes extinguidos. La Ratificación.
59. 61El Registro Civil: Su Objeto. Principios por los que se Rige. Su Organización. Eficacia de los Asientos Según su Clase.
60. 62Obligaciones. Concepto de obligación. Sujeto, objeto, vínculo, causa. Fuente de las obligaciones. Obligaciones específicas y genéricas. Unilaterales y recíprocas. Puras, condicionales y a plazos.
61. 63Obligaciones únicas y múltiples. Mancomunadas y solidarias. Divisibles e indivisibles. Las obligaciones alternativas. La claúsula penal.
62. 64Cumplimiento, cumplimiento anormal e incumplimiento de las obligaciones. Mora. Dolo. Culpa. El resarcimiento de daños y perjuicios.
63. 65La extinción de las obligaciones. Sus causas.
64. 66Las sociedades mercantiles. El contrato de sociedad. La sociedad irregular. Nacionalidad de las sociedades. Uniones de empresas. Uniones temporales de empresas. Agrupaciones de interés económico.
65. 67El proceso extintivo de las sociedades mercantiles. Régimen de las modificaciones estructurales de las sociedades mercantiles. Transformación. Fusión. Escisión. Cesión global de activo y pasivo. La disolución de las sociedades mercantiles. Liquidación y división.
66. 68Las sociedades mercantiles públicas. Constitución. Control. Rendición de cuentas. Diferenciación entre sociedades prestadoras de servicios y en régimen de actividad económica. Las fundaciones: régimen jurídico.
67. 69La Sociedad Anónima: origen, concepto y Caracteres. Estatutos. Las acciones. El capital social de la sociedad anónima: aumento y reducción.
68. 70El Consejo de Administración: composición y funcionamiento. La Junta General de Accionistas: convocatoria, asistencia y adopción de acuerdos.
69. 71La Sociedad de Responsabilidad Limitada: Concepto y Naturaleza. Constitución. Capital social. Participaciones sociales.
70. 72Las obligaciones y los contratos mercantiles Contrato de cuenta corriente. Compraventa mercantil. Contrato de comisión. El «leasing». Contratos bancarios. Clasificación. El depósito bancario. Los préstamos bancarios. La apertura de crédito: concepto, naturaleza y clases. Régimen de los contratos de apertura de crédito. El descuento bancario.