Técnico/a Administración General, Ayuntamiento de Puertollano (2026)

PARTE ESPECIAL (continuación)

1. 21Los actos administrativos: concepto y elementos. Clases. Eficacia, notificación y publicación de los actos administrativos.
2. 22Ejecutividad y suspensión de los actos administrativos. La ejecución forzosa de los actos administrativos.
3. 23La invalidez de los actos administrativos: nulidad de pleno derecho y anulabilidad. Irregularidades no invalidantes. Restricciones a la invalidez: convalidación, conservación y conversión de los actos administrativos.
4. 24La revisión de oficio de los actos administrativos: revisión de oficio de los actos y disposiciones nulas de pleno derecho revisión de los actos anulables: la declaración de lesividad. La revocación de los actos administrativos. Rectificación de los errores materiales. Límites de la revisión.
5. 25La revisión por recurso de los actos en vía administrativa. Los recursos administrativos: concepto, naturaleza y clases.
6. 26Actos susceptibles de recurso administrativo. El procedimiento administrativo en la vía de recurso: principios generales. Procedimientos sustitutivos: conciliación, mediación y arbitraje.
7. 27El procedimiento administrativo. La Ley 39/2015, de PACAP: estructura y contenido esencial; ámbitos de aplicación. Principios generales y naturaleza del procedimiento administrativo. El procedimiento administrativo común: estructura y fases. Términos y plazos en el procedimiento administrativo. El procedimiento simplificado.
8. 28La iniciación del procedimiento administrativo: formas; la solicitud; actuaciones previas y medidas provisionales. Declaración responsable y comunicación. Registros administrativos.
9. 29La ordenación del procedimiento: el expediente administrativo. La fase de instrucción del procedimiento: alegaciones, prueba, informes y audiencia de los interesados.
10. 30La terminación del procedimiento administrativo. La terminación ordinaria: la resolución.
11. 31Otras formas de terminación del procedimiento. La terminación convencional. La obligación de resolver de la Administración Pública y el silencio administrativo.
12. 32La jurisdicción contencioso-administrativa: naturaleza, extensión y límites. Los órganos de la jurisdicción y sus competencias. El objeto del recurso contencioso-administrativo: actos, disposiciones generales, inactividad y vía de hecho.
13. 33Las partes en el recurso contencioso administrativo. El procedimiento ordinario en primera o única instancia. La terminación del procedimiento: la sentencia. Recursos contra sentencias. El recurso contencioso administrativo de protección de los derechos fundamentales y las libertades públicas.
14. 34La contratación administrativa (I). Los contratos del sector público. Objeto y ámbito de aplicación. Negocios y contratos excluidos. Configuración general de la contratación del sector público y elementos estructurales de los contratos. Régimen de invalidez y recursos.
15. 35La contratación administrativa (II). Las partes en el contrato. Objeto, presupuesto y precio. Garantías. Preparación y adjudicación del contrato. Formalización. Efectos, cumplimiento y extinción del contrato.
16. 36La contratación administrativa (III). La ejecución del contrato: prerrogativas de la Administración en la ejecución del contrato. Modificación, suspensión, cesión y subcontratación. Centrales de Contratación. Organización administrativa para la gestión de la contratación. La plataforma de contratación del sector público.
17. 37La contratación administrativa (IV). De los distintos tipos de contratos de las Administraciones Públicas. Del contrato de obras, suministro y servicios: actuaciones preparatorias, ejecución, modificación y extinción.
18. 38Las formas de acción administrativa. La actividad administrativa de policía: las técnicas de intervención administrativa en la actividad privada. Las autorizaciones administrativas: sus clases. Las licencias. La comunicación previa y la declaración responsable.
19. 39La actividad administrativa de prestación. El servicio público. Modos de gestión de los servicios públicos. La gestión directa. La actividad empresarial de los entes públicos. La gestión indirecta de los servicios públicos: la concesión y el contrato de servicios.
20. 40La actividad administrativa de fomento. Ámbito de aplicación de las subvenciones públicas, régimen jurídico y responsabilidad conforme a la ley general de subvenciones.. disposiciones comunes a las subvenciones públicas.
21. 41Procedimientos de concesión y gestión de subvenciones públicas en la ley general de subvenciones. El reintegro.
22. 42La potestad sancionadora de la Administración: principios. Especialidades del procedimiento administrativo común en relación con el procedimiento sancionador. La resolución sancionadora y la suspensión de su ejecutoriedad. Potestad sancionadora local.
23. 43La responsabilidad patrimonial de la Administración. Régimen jurídico y presupuestos de la responsabilidad patrimonial. Daños resarcibles. La acción de responsabilidad. Especialidades del procedimiento de exigencia de responsabilidad patrimonial.
24. 44Las formas de intervención administrativa sobre la propiedad. La expropiación forzosa: procedimiento general; fundamento y naturaleza; sujetos, objeto, causa y contenido de la expropiación. Procedimientos especiales.
25. 45Seguridad Social: Campo de aplicación y estructura del Sistema de la Seguridad Social. El Régimen General de la Seguridad Social: acción protectora y régimen jurídico de las prestaciones.
26. 46Las políticas públicas. El ciclo de las políticas públicas: formulación, ejecución y evaluación de políticas públicas. La igualdad efectiva de mujeres y hombres: políticas públicas de igualdad.
27. 47La centralidad del ciudadano. Participación ciudadana. La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno.
28. 48Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales TÍTULOS I, II, III, IV y V.
29. 49La Ley de Prevención de Riesgos Laborales: Objeto y conceptos básicos. Principios de la acción preventiva. Derechos y obligaciones. Servicios de prevención. Consulta y participación de los trabajadores. Prevención de riesgos laborales en la Administración Pública.
30. 50El Municipio: Concepto y elementos. El término municipal. Alteraciones de términos municipales. Legislación básica y legislación autonómica.
31. 51El Municipio: La población municipal. El Padrón de habitantes. El estatuto de los vecinos. Derechos de los extranjeros.
32. 52La organización municipal. Órganos necesarios: el Alcalde, Tenientes de Alcalde, el Pleno y la Junta de Gobierno Local.
33. 53la organización municipal. Órganos complementarios: Comisiones Informativas y otros órganos. Los grupos políticos. La participación vecinal en la gestión municipal. Regímenes especiales.
34. 54Las competencias municipales: sistema de determinación. Competencias propias, delegadas y distintas de las propias. Los servicios mínimos. La iniciativa económica de las Entidades Locales y la reserva de servicios.
35. 55La provincia como entidad local. Organización y competencias. Entidades locales de ámbito inferior al municipio: comarcas, mancomunidades y áreas metropolitanas.
36. 56Régimen de organización de los municipios de gran población en la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local.
37. 57El sistema electoral local. Causas de inelegibilidad e incompatibilidad. Elección de los Concejales y Alcaldes. Elección de Diputados Provinciales y Presidentes de las Diputaciones provinciales. La moción de censura en el ámbito local. El Estatuto de los miembros electivos de las Corporaciones locales.
38. 58Funcionamiento de los órganos colegiados locales. Convocatoria y orden del día. Actas y certificaciones de acuerdos.
39. 59La actividad de fomento. La actividad de servicio público: la iniciativa económica de las Entidades locales y la reserva de servicios. El servicio público en las entidades locales. La remunicipalización de los servicios públicos locales.
40. 60Las formas de gestión de los servicios públicos locales. La gestión directa de servicios. El contrato de concesión de obras. Derechos y obligaciones de las partes. Régimen económico- financiero de la concesión. Financiación, prórroga y extinción de las concesiones.
41. 61La gestión indirecta de los servicios públicos locales. El contrato de concesión de servicios. Régimen jurídico. Actuaciones preparatorias, efectos, cumplimiento, modificación y extinción. Subcontratación. Regulación supletoria.
42. 62Otras formas de gestión indirecta de los servicios públicos locales: los consorcios; las mancomunidades de servicios.
43. 63El dominio público local (I). Concepto, naturaleza, clases y régimen jurídico del dominio público. La protección del dominio público. Los bienes comunales. Disfrute y aprovechamiento de los bienes de dominio público.
44. 64El dominio público local (II). El patrimonio de las Entidades Locales. Conservación y tutela de los Bienes. El Inventario. Prerrogativas y potestades de las entidades locales en relación con sus bienes.
45. 65El dominio público local (III). Bienes patrimoniales Utilización de los bienes patrimoniales. Aplicación en las Entidades Locales de la Ley 33/2003 del Patrimonio de las Administraciones Públicas.
46. 66El derecho financiero: los ingresos y los gastos públicos. Concepto de tributos y sus principios constitucionales. Relación jurídica tributaria, hecho imponible y base imponible. Obligados tributarios. La deuda tributaria. Procedimientos tributarios. Notificaciones tributarias.
47. 67La gestión tributaria. Liquidación, autoliquidación, recibo. Inicio de los procedimientos de gestión tributaria. Comprobación limitada. La recaudación en periodo voluntario y la recaudación en periodo ejecutivo. El procedimiento de apremio.
48. 68Los recursos de las haciendas Locales. Los tributos locales: principios. La potestad reglamentaria de las entidades locales en materia tributaria: contenido de las ordenanzas fiscales, tramitación y régimen de impugnación de los actos de imposición y ordenación de tributos. El establecimiento de recursos no tributarios.
49. 69El impuesto sobre bienes inmuebles.: concepto, clases, elementos y régimen jurídico. El impuesto municipal sobre actividades económicas: concepto, elementos y régimen jurídico.
50. 70El impuesto sobre construcciones instalaciones y obras: concepto, Clases, elementos y régimen jurídico. El impuesto sobre el incremento de valor de los bienes de naturaleza urbana: concepto, elementos y régimen jurídico. Impuesto sobre vehículos de tracción mecánica: concepto, elementos y régimen jurídico.
51. 71La extinción de la obligación tributaria. El pago: requisitos, medios de pago y efectos del pago. Otras formas de extinción: la prescripción, la compensación, la condonación y la insolvencia.
52. 72La potestad sancionadora. Sujetos infractores. Concepto y clases de infracciones y sanciones tributarias. Extinción de responsabilidad. El procedimiento sancionador en materia tributaria: Iniciación, instrucción y resolución. Recursos contra sanciones.
53. 73Notificaciones en materia tributaria. El domicilio fiscal. Documentación de las actuaciones y procedimientos tributarios.
54. 74El régimen presupuestario de las Entidades locales: principios presupuestaros. Contenido del Presupuesto General. El procedimiento de elaboración y tramitación del presupuesto. Régimen de recursos.
55. 75Las modificaciones presupuestarias. Reconocimiento extrajudicial de créditos.
56. 76La ejecución del presupuesto de gastos: autorización, disposición, reconocimiento de la obligación. La ordenación del pago. Los gastos de carácter plurianual.
57. 77Estados y cuentas anuales de las Entidades Locales, formación de la cuenta General. Contenido, competencia y memoria. Rendición. Publicidad y aprobación de la cuenta general.
58. 78El control interno de la gestión económico-presupuestaria local. La función interventora. Los reparos. La Tesorería de las Entidades Locales.
59. 79El control externo de la actividad económico -financiera del sector público local. La fiscalización de las entidades locales por el Tribunal de Cuentas. La responsabilidad contable.
60. 80Los empleados públicos: clases y régimen jurídico. Los instrumentos de organización del personal: plantillas y relaciones de puestos de trabajo. Los instrumentos reguladores de los recursos humanos: la oferta de empleo, los planes de empleo y otros sistemas de racionalización.
61. 81El acceso a los empleos públicos: principios reguladores. Requisitos. Sistemas selectivos. Órganos y procedimiento de selección. Adquisición y perdida de la relación de servicio.
62. 82La carrera profesional provisión de puestos de trabajo: concepto y contenido de las distintas formas de provisión.
63. 83Las retribuciones de los empleados públicos. Derechos y deberes. Derechos de ejercicio colectivo. Sindicación y representación. El derecho de huelga. La negociación colectiva.
64. 84Los deberes de los funcionarios públicos. El régimen disciplinario. El régimen de responsabilidad civil, penal y patrimonial. El régimen de incompatibilidades. La extinción de la condición de empleado público.
65. 85Los funcionarios de Administración local con habilitación de carácter nacional. Normativa reguladora.
66. 86Sentencias: su ejecución. Régimen de recursos.
67. 87La ley de Suelo y rehabilitación Urbana. El régimen urbanístico de la propiedad del suelo. Contenido del derecho de la propiedad del suelo: facultades. Deberes y cargas. Criterios básicos de utilización del suelo. Situaciones básicas del Suelo.
68. 88La Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística en Castilla-La Mancha (I): Objeto de la Ley. La actividad urbanística. Los fines de la actividad pública urbanística. Los instrumentos de la ordenación territorial y urbanística: clasificación; especial referencia a las Ordenanzas Municipales de la Edificación y la Urbanización, a los Planes de Ordenación del Territorio y a los Planes e Instrumentos Municipales.
69. 89La Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística en Castilla-La Mancha (II): Clasificación del suelo. Los patrimonios públicos de suelo. Las actuaciones urbanizadoras: concepto. Los Programas de Actuación Urbanizadora. Las licencias urbanísticas.
70. 90Ley de Igualdad entre hombres y mujeres de Castilla- La Mancha. Objeto, fines y ámbito de aplicación. Principios que deben regir y orientar las actuaciones de las Administraciones Publicas. Igualdad de trato y oportunidades en el Empleo.