Tècnic/a de serveis generals, Ayuntamiento de La Pobla de Mafumet (2026)

Segona part. Matèries específiques

1. 1El Reglament: concepte i naturalesa. Fonament de la potestat reglamentària. Classes de reglaments. Límits de la potestat reglamentària. La defensa contra els reglaments il·legals i la seva impugnació. Els actes administratius generals, les instruccions i les circulars.
2. 2La potestat reglamentària de les entitats locals: ordenances i reglaments de les entitats locals. Classes. Procediment d’elaboració i aprovació.
3. 3L’interessat en el procediment administratiu: concepte, legitimació i drets. La capacitat d’obrar de l’administrat i les seves causes modificatives. La representació. L’exercici de l’acció pública. Drets i deures de les persones envers l’Administració pública.
4. 4L’acte administratiu. Concepte. Classes d’actes administratius. Elements de l’acte administratiu. La motivació dels actes. L’eficàcia de l’acte administratiu. La notificació i publicació.
5. 5L’executivitat i l’executorietat dels actes administratius. L’execució forçosa: mitjans. La via de fet i les seves conseqüències.
6. 6La teoria de la invalidesa de l’acte administratiu. Actes nuls i anul·lables. La convalidació de l’acte administratiu. La revisió d’ofici i la declaració de lesivitat.
7. 7Els recursos administratius: concepte i principis generals. Classes. El recurs d’alçada. El recurs de reposició. El recurs extraordinari de revisió.
8. 8El procediment administratiu. Normativa aplicable. Especial referència a la tramitació electrònica dels procediments administratius. Inici, ordenació i instrucció del procediment administratiu.
9. 9Les formes d’acabament del procediment administratiu. Especial referència al silenci administratiu. Còmput de termes i terminis.
10. 10Transparència de l’activitat pública: publicitat activa, dret a la informació pública i bon govern.
11. 11El municipi I: concepte i elements. El terme municipal. Alteracions de termes municipals. La població. El Padró d’habitants.
12. 12El municipi II: l’organització municipal. Competències i règim de funcionament dels òrgans que integren l’organització municipal. Referència al règim d’organització i funcionament dels municipis de gran població.
13. 13El sector públic local I: organismes autònoms, entitats públiques empresarials.
14. 14El sector públic local II: societats mercantils, fundacions.
15. 15Les competències municipals: competències pròpies, competències delegades i competències distintes. Els serveis mínims. Els convenis sobre l’exercici de competències i serveis municipals.
16. 16La província en el règim local espanyol: evolució històrica i concepte. La regulació constitucional de la província a Espanya. Les vegueries.
17. 17Organització i competències de la província. Règim d’elecció i de funcionament dels seus òrgans. La funció de les Diputacions en la prestació dels serveis municipals.
18. 18La comarca: concepte. L’organització comarcal. Competències de les comarques. L’Àrea Metropolitana i la Mancomunitat. Entitats locals d’àmbit inferior al municipi. El consorci.
19. 19L’activitat de foment i les seves manifestacions. Les subvencions públiques. Procediments de concessió i gestió de les subvencions. Reintegrament de les subvencions. Control financer.
20. 20Els serveis públics locals. Formes de gestió dels serveis públics locals. La gestió directa i la gestió indirecta: modalitats. L’activitat econòmica.
21. 21La intervenció administrativa local en l’activitat privada. Ordenances i bans. Les autoritzacions administratives: classes. El règim de les llicències. La declaració responsable i la comunicació. Les ordres individuals de manament.
22. 22La potestat sancionadora: principis generals. Les especialitats dels procediments sancionadors.
23. 23La responsabilitat patrimonial de les Administracions públiques: concepte i elements. El contingut del deure indemnitzatori. Les especialitats del procediment administratiu d’exigència de responsabilitat. La responsabilitat de l’Estat legislador. L’exigència de responsabilitat patrimonial pel funcionament de l’Administració de Justícia.
24. 24L’expropiació forçosa: concepte i elements. Procediment. Procediment d’urgent. Expropiació per ministeri de la llei. L’ocupació i a l’ocupació temporal.
25. 25El preu just de l’expropiació forçosa. Criteris i normes de valoració. La reversió. La retaxació.
26. 26Els contractes del sector públic I: àmbit subjectiu de la Llei de contractes del sector públic. Classes de contractes del sector públic. Règim jurídic aplicable als contractes administratius i als de Dret privat; actes separables. Jurisdicció competent.
27. 27Els contractes del sector públic II: les parts en els contractes. Òrgans competents en matèria de contractació. Capacitat i solvència del contractista. Prohibicions. El registre de licitadors.
28. 28Els contractes del sector públic III: la selecció del contractista. L’expedient de contractació. Gestió de la publicitat contractual. Els procediments i les formes d’adjudicació.
29. 29Els contractes del sector públic IV: execució i modificació dels contractes. Extinció. La cessió dels contractes i la subcontractació.
30. 30Els contractes del sector públic V: règim d’invalidesa dels contractes i la seva revisió. El règim de recursos en matèria de contractació pública.
31. 31El contracte d’obra. El contracte de concessió d’obra. El contracte de subministrament.
32. 32El contracte de concessió de serveis. El contracte de serveis.
33. 33El patrimoni de les entitats locals: concepte i classificació. Béns de domini públic: concepte, naturalesa i elements. Afectació i mutacions demanials. Règim de les concessions i autoritzacions demanials.
34. 34El béns patrimonials de les entitats locals. Règim jurídic. Potestats administratives i règim d’adquisició, ús i alienació. La cessió de béns i drets patrimonials.
35. 35La defensa dels béns de les Administracions públiques: Règim de facultats i prerrogatives dels ens locals per a la protecció i defensa dels seus béns. Especial referència a la investigació, atermenament i desnonament administratiu.
36. 36El personal al servei de les Entitats Locals: classes i règim jurídic. Drets i deures del personal al servei de les administracions públiques. Codi de conducta. Permisos i llicències.
37. 37La planificació dels recursos humans: l’oferta pública d’ocupació. La plantilla i la relació de llocs de treball. Els plans d’ocupació i altres sistemes de racionalització.
38. 38L’accés a l’ocupació pública: principis, requisits i sistemes selectius. El règim de provisió dels llocs de treball: sistemes de provisió.
39. 39Les situacions administratives del personal al servei d’una administració pública. El règim d’incompatibilitats. El règim disciplinari.
40. 40El personal laboral al servei d’una administració pública. El contracte de treball: regulació jurídica i modalitats contractuals. El personal temporal i el personal indefinit no fix.
41. 41Les modificacions del contracte de treball. Les causes d’extinció de la relació laboral: per voluntat del treballador, acomiadament per causes objectives, acomiadament disciplinari. La improcedència de l’acomiadament.
42. 42La Seguretat Social del personal al servei de l’Administració local: el règim general. Afiliació i cotització. Acció protectora: contingències i prestacions.
43. 43Les infraccions i sancions en l’ordre social: normativa i disposicions generals. Tipus: infraccions en matèria de relacions laborals individuals i col·lectives, infraccions en matèria de prevenció de riscos laborals, infraccions en matèria de seguretat social de l’empresari. Responsabilitat i sancions. Procediment sancionador.
44. 44L’ordre jurisdiccional contenciós administratiu: normativa reguladora. Òrgans i competències. Les parts: capacitat processal. Legitimació. Representació i defensa.
45. 45L’objecte del recurs contenciós administratiu: activitat administrativa impugnable. Les pretensions de les parts. Acumulació. Quantia del recurs.
46. 46El procés contenciós administratiu I: El procés ordinari.
47. 47El procés contenciós administratiu II: El procediment abreujat i els procediments especials. Les mesures cautelars.
48. 48La sentència en el procediment contenciós administratiu: contingut i efectes. L’execució de les sentències. Els efectes econòmics de la sentència: costes i taxes judicials.
49. 49El règim de recursos en el procediment contenciós administratiu.
50. 50El procés civil: normativa reguladora. La jurisdicció i competència dels òrgans jurisdiccionals civils i mercantils: extensió i límits. Les qüestions prejudicials.
51. 51Les parts en el procés civil. Capacitat i legitimació. La successió processal. Absència de parts: la rebel·lia. Pluralitat de parts: el litisconsorci. Representació i defensa de les parts.
52. 52L’acció processal a la jurisdicció civil. Acció, pretensió i demanda. Classes de pretensions. Pluralitat de pretensions. Acumulació d’accions i de processos. Ampliació de demanda i reconvenció. La determinació de la quantia del plet.
53. 53Tipus de processos civils: el judici ordinari i el judici verbal. La jurisdicció voluntària.
54. 54Les formes d’acabament del procés civil. La sentència: concepte, classes i efectes. Els requisits interns i externs de la sentència.
55. 55L’execució de sentències en el procés civil. El règim d’impugnació del procés civil: classes de recursos.
56. 56El dret penal: concepte i normativa. El Codi penal vigent: estructura, contingut i principis que l’informen. Aplicació de les lleis penals en el temps i en l’espai. Interpretació de les lleis penals.
57. 57La responsabilitat civil derivada dels il·lícits penals. Persones civilment responsables. Extensió de la responsabilitat civil i la seva aplicació a l’Administració pública. Les conseqüències accessòries de les penes.
58. 58Delictes contra l’Administració pública I. Examen especial de la prevaricació, de l’abandonament de destí i de l’omissió del deure de perseguir delictes, de la desobediència i la denegació d’auxili, de la infidelitat en la custòdia de documents.
59. 59Delictes contra l’Administració pública II. Examen especial de la violació de secrets, del suborn, del tràfic d’influències, de la malversació de cabals públics, els fraus i exaccions il·legals i les negociacions i activitats prohibides als funcionaris i abusos en l’exercici de la seva funció.
60. 60El procés penal: normativa reguladora. Les parts en el procés penal. Representació i defensa de les parts Formes d’inici del procés penal: denúncia, querella i iniciació d’ofici. Les diligències prèvies. El procediment abreujat i el procediment ordinari. L’enjudiciament ràpid.
61. 61El procediment per a l’enjudiciament dels delictes lleus. Referència al procés davant el Tribunal del Jurat i als processos penals especials.
62. 62La sentència al procés penal. La cosa jutjada penal i el seu tractament processal. El principi non bis in ídem. Règim general de recursos en el procés penal.
63. 63L’orde jurisdiccional social: normativa reguladora. Òrgans i competència. Les parts. Compareixença en judici, representació i defensa.
64. 64El procés laboral ordinari: tramitació.
65. 65Les modalitats processals en l’àmbit laboral.
66. 66Règim de recursos en el procés laboral. Execució de sentències en el procés laboral.
67. 67El règim urbanístic del sòl: classificació del sòl. Drets i deures dels propietaris. L’administració actuant.
68. 68El planejament urbanístic: classes de plans. Planejament general i planejament derivat: procediment d’elaboració.
69. 69Execució del planejament urbanístic I. Els sistemes d’actuació urbanística per reparcel·lació: modalitats.
70. 70Execució del planejament urbanístic II. El projecte de reparcel·lació. Les entitats urbanístiques col·laboradores.
71. 71Execució del planejament urbanístic III: el sistema d’actuació urbanística per expropiació. L’ocupació directa. Patrimonis públics de sòl i habitatge. Els convenis urbanístics.
72. 74La intervenció en l’edificació i l’ús del sòl i del subsol. Llicències i parcel·lacions urbanístiques. Altres tècniques d’autorització: la comunicació prèvia i la declaració responsable. El deure de conservació. Ordres d’execució i supòsits de ruïna.
73. 75La protecció de la legalitat urbanística. Règim d’infraccions urbanístiques i sancions. La restauració de la legalitat urbanística. La revisió de llicències.
74. 76El règim jurídic aplicable a la prevenció i control de les activitats: objecte i àmbit d’aplicació. Els règims d’autorització, llicència i comunicació. El règim de control.
75. 77Règim jurídic aplicable als espectacles públics i activitats recreatives.
76. 78La policia local: organització i competències. Els vigilants municipals: organització i competències.
77. 79La igualtat efectiva de dones i homes. Funcions dels ens locals en polítiques d’igualtat de gènere. Els plans d’igualtat. Polítiques d’igualtat de dones i homes en la funció pública. La garantia dels drets de les persones LGTBI. Salut, drets sexuals i reproductius
78. 80Competències digitals dels empleats i empleades públics. L’automatització dels processos administratius: la consecució del principi d’eficiència. L’impacte transformador de la intel·ligència artificial a l’Administració pública.