tècnic/a d’administració general, Ayuntamiento de Alcarràs (2026)

PART ESPECÍFICA (continuació)

1. 21Terminis: còmput, ampliació i tramitació d'urgència.
2. 22La instrucció del procediment: intervenció dels interessats, prova i informes. L’ordenació i la tramitació del procediment.
3. 23La finalització del procediment. Obligació de resoldre. Contingut de la resolució expressa: principis de congruència i de no-agreujament de la situació inicial.
4. 24La falta de resolució expressa: el règim del silenci administratiu. El desistiment i la renúncia. La caducitat.
5. 25La invalidesa de l'acte administratiu. Supòsits de nul·litat de ple dret i d'anul·labilitat. El principi de conservació de l'acte administratiu. La revisió d'actes i disposicions per la mateixa Administració: supòsits. L'acció de nul·litat: procediment i límits. La declaració de lesivitat. La revocació d'actes. La rectificació d'errors materials o de fet.
6. 26El recurs de reposició. Objecte. Terminis.
7. 27L’administració electrònica. La seu electrònica. L’expedient administratiu electrònic. La identificació i la signatura electrònica. El dret i l’obligació de relacionar-se electrònicament amb les Administracions Públiques.
8. 28La potestat sancionadora: concepte i significat. Principis de l'exercici de la potestat sancionadora. Especialitats de l’àmbit local. El procediment sancionador i les seves garanties.
9. 29La coacció administrativa: el principi d'autotutela executiva. L'execució forçosa dels actes administratius: els mitjans i principis d'utilització. Les multes coercitives. La via de fet.
10. 30La jurisdicció contenciosa administrativa: naturalesa. Actuacions impugnables. El recurs contenciós administratiu: les parts, capacitat processal, legitimació, representació i defensa. L’execució de sentències.
11. 31La responsabilitat patrimonial de l'Administració: règim jurídic. Especialitats del procediment de responsabilitat patrimonial de l'Administració. La responsabilitat de les autoritats i els funcionaris.
12. 32La transparència de les administracions públiques catalanes. La publicitat activa. Obligacions i límits.
13. 33Exercici del dret d’accés. El dret d’accés a la informació pública. Procediment d’exercici del dret d’accés, en especial quan es produeix l’aplicació de límits en matèria de protecció de dades. El règim d’impugnacions davant els incompliments d’accés a la informació pública. La Comissió de Garantia del Dret d’accés a la Informació pública.
14. 34Les dades de caràcter personal. La figura del responsable i l’encarregat del tractament. El delegat de protecció de dades. Principis rectors del tractament de dades. Els drets de les persones titulars de les dades.
15. 35Els contractes del sector públic. Règim jurídic: contractes administratius versus contractes privats.
16. 36L’òrgan de contractació: competència per a contractar, responsable del contracte i perfil del contractant.
17. 37L'empresari: capacitat, solvència i l'exigència de classificació. Pressupost base de licitació, valor estimat i preu del contracte. La garantia definitiva: supòsits, càlcul i reajustament.
18. 38Límits de la contractació menor. El fraccionament indegut dels contractes. Aprovació de l'expedient de contractació. El procediment obert simplificat. Criteris d'adjudicació.
19. 39Racionalització tècnica de la contractació: acords marc, sistemes dinàmics d’adquisició i centrals de contractació.
20. 40El recurs especial en matèria de contractació. Perfeccionament i formalització del contracte.
21. 41Execució i modificació dels contractes administratius. Prerrogatives de l'Administració. La cessió dels contractes i la subcontractació. L'extinció dels contractes administratius.
22. 42Delimitació dels tipus contractuals: contracte d’obres, de concessió d’obres, de serveis, de concessió de serveis, de subministrament i mixtos.
23. 43El contracte d'obres. L'aprovació i supervisió del projecte d'obres. El replanteig i la seva comprovació. Les certificacions d'obres i la seva cessió. El subcontracte d'obres.
24. 44El contracte de subministrament: règim jurídic. Execució, modificació, compliment i resolució.
25. 45El contracte de serveis: règim jurídic. Execució, modificació, compliment i resolució.
26. 46L'expropiació forçosa: subjectes, objecte i causa. El procediment general.
27. 47Els béns de les entitats locals. Classes. L'inventari. Prerrogatives i potestats de les entitats locals en relació amb els seus béns.
28. 48Els béns de domini públic. Afectació, desafectació i mutacions demanials. Règim jurídic del domini públic. Règim de les autoritzacions i concessions demanials.
29. 49Els béns patrimonials. Adquisició i alienació. Cessió.
30. 50Els mercats de marxants. L’atorgament, transmissió i extinció de les autoritzacions de la venda no sedentària.
31. 51La potestat normativa de les entitats locals: reglaments i ordenances no fiscals. Procediment d'elaboració segons la legislació de procediment administratiu comú, el Reglament d'obres, activitats i serveis dels ens locals i el Codi de consum de Catalunya. El reglament orgànic. Els bans.
32. 52El municipi: concepte i elements. El terme municipal. La població municipal. El padró d'habitants. L'estatut dels veïns. Drets dels estrangers.
33. 53La prevenció i el control ambientals de les activitats. Règims d'intervenció administrativa. La tramitació de les llicències ambientals. La regulació de les activitats amb impacte ambiental a Catalunya. Les comunicacions prèvies i les declaracions responsables en matèria d'activitats. La verificació.
34. 54La intervenció administrativa específica en matèria d'incendis. L'acte de comprovació.
35. 55Els espectacles públics i les activitats recreatives. Règims d'intervenció administrativa. Tramitació de les llicències.
36. 56L'urbanisme. L'articulació entre l'ordenació del territori i l'urbanisme. El règim urbanístic del sòl.
37. 57Els convenis urbanístics. Límits als convenis urbanístics celebrats entre l’administració urbanística i els promotors. Publicitat i obligacions dels convenis urbanístics. Competència orgànica per a l'aprovació dels convenis urbanístics.
38. 58Instruments de planejament urbanístic general. Plans d'ordenació urbanística municipal. Instruments de planejament urbanístic derivat. Classificació i qualificació del sòl.
39. 59Elaboració i aprovació de plans. Competència i procediment. Efectes de l'aprovació. Iniciativa i col·laboració dels particulars. Publicitat. Modificació i revisió de plans. Supòsits indemnitzatoris.
40. 60Execució del planejament. El principi d'equidistribució i les seves tècniques. Pressupòsits de l'execució urbanística: la delimitació de polígons i la tria del sistema d'actuació. Actuacions urbanístiques integrades i aïllades. El projecte d'urbanització.
41. 61El sistema de reparcel·lació. Modalitats. El projecte de reparcel·lació. Les juntes de compensació. Obtenció de terrenys dotacionals. El sistema d'expropiació. Peculiaritats de les expropiacions urbanístiques.
42. 62Intervenció administrativa en l'ús del sòl, el subsol i les edificacions. La llicència urbanística: naturalesa i règim jurídic. Concurrència amb altres autoritzacions administratives. Procediment de tramitació dels projectes d'actuacions específiques d'interès públic en sòl no urbanitzable i de les llicències per construccions vinculades a activitats agrícoles i ramaderes.
43. 63Règim de divisió de terrenys. Divisió de terrenys en sòl urbà, en sòl urbanitzable i en sòl no urbanitzable. Divisió de terrenys compresos en una finca afectada a sistemes urbanístics. Divisió de terrenys compresos en un àmbit d’actuació urbanística. Divisió de terrenys que tenen la condició de solar en part. Declaració d'innecessarietat de llicència urbanística de parcel·lació.
44. 64Llicència urbanística per a la constitució o modificació d’un règim de propietat horitzontal, simple o complexa, i per a la formalització d’altres operacions jurídiques. Caducitat de la llicència urbanística. Llicències d'edificació condicionades a l'execució simultània d'obres d'urbanització. Llicències urbanístiques d'obres i usos provisionals. La primera ocupació.
45. 65Deure de conservació. Les ordres d'execució. Règim de la declaració de ruïna. La sol·licitud d'entrada a domicili. Protecció de la legalitat urbanística. Obres sense llicència o contràries a les seves condicions. Llicències il·legals. Infraccions i sancions urbanístiques. L'acció pública. Els delictes contra l'ordenació del territori.
46. 66Accés al Registre de la Propietat de les actuacions urbanístiques. Actes inscriptibles. Els projectes d'equidistribució. Les expropiacions urbanístiques. Les cessions obligatòries de terrenys. Aprofitament urbanístic. Obres noves. Actes de parcel·lació. Anotacions en procediments de disciplina urbanística.
47. 67Activitat subvencional de les administracions públiques. Procediments de concessió i gestió de les subvencions.
48. 68El personal al servei de les entitats locals: classes i règim jurídic. La plantilla i la relació de llocs de treball. L'oferta d'ocupació pública. Adquisició de la condició de personal funcionari al servei de les entitats locals.
49. 69Drets i deures del personal al servei de les entitats locals. Drets individuals. Carrera administrativa. Pèrdua de la condició de personal funcionari al servei de les entitats locals.
50. 70Selecció, formació i avaluació de recursos humans en l'àmbit local. Les borses de treball. El contracte de treball. Prevenció de riscos laborals. Drets econòmics i Seguretat Social. Negociació col·lectiva.
51. 71Responsabilitat penal dels funcionaris públics: els delictes comesos per funcionaris públics. Delictes contra l'Administració pública. Examen concret de la prevaricació, la desobediència i la denegació d'auxili, la infidelitat en la custòdia de documents, la violació de secrets, el suborn, el tràfic d'influències i la malversació de cabals públics.
52. 72El règim de provisió de llocs de treball: sistemes de provisió. La carrera administrativa. Grau personal. La promoció interna.
53. 73Les situacions administratives dels funcionaris: concepte i normativa aplicable. Reingrés al servei actiu.
54. 74Règim d'incompatibilitats del personal al servei de l'Administració pública.
55. 75Secretaria, intervenció i tresoreria: concepte. Funcions. Règim jurídic.
56. 76L'extinció de l'obligació tributària. El pagament: requisits, mitjans de pagament i efectes del pagament. Conseqüències de la falta de pagament i consignació. La prescripció. La compensació i la formalització en comptabilitat.
57. 77La recaptació de tributs. Òrgans de recaptació. Els fraccionaments i els ajornaments. La provisió de constrenyiment. El plec de càrrecs.
58. 78La gestió i liquidació de recursos. La revisió en via administrativa dels actes de gestió dictats en matèria d'hisendes locals. La devolució d'ingressos indeguts.
59. 79El pressupost general de les entitats locals. Estructura pressupostària. Elaboració i aprovació: especial referència a les bases d'execució del pressupost. La pròrroga del pressupost.
60. 80Els crèdits del pressupost de despeses: delimitació, situació i nivells de vinculació jurídica. Les modificacions de crèdit: concepte, classes, finançament i tramitació.
61. 81Els pagaments a justificar. Les bestretes de caixa fixa. Les despeses de caràcter pluriennal. La tramitació anticipada de despeses. Els projectes de despeses. Les despeses amb finançament afectat: especial referència a les desviacions de finançament.
62. 82La liquidació del pressupost. Tramitació. El resultat pressupostari. El romanent de tresoreria: càlcul.
63. 83El compte general de les entitats locals. Els estats i comptes anuals annexos de l'entitat local: contingut i justificació. Tramitació i tramesa del compte general. El control extern de l'activitat economicofinancera del sector públic local. La responsabilitat comptable: concepte i règim jurídic.
64. 84El control intern de l'activitat economicofinancera de les entitats locals. La funció interventora: àmbit subjectiu, àmbit objectiu i modalitats. Especial referència al règim de fiscalització i intervenció limitada prèvia de requisits bàsics. Les objeccions i les observacions complementàries i la resolució de discrepàncies. Comprovació material de les inversions. L'omissió de la funció interventora.
65. 85El crèdit local. Classes d'operacions de crèdit. Naturalesa jurídica dels contractes: tramitació. Les operacions de crèdit a llarg termini. Finalitat i durada. Competència. Límits i requisits per a la concertació d'operacions de crèdit a llarg termini. La concessió d'avals per les entitats locals. El principi de prudència financera.
66. 86Els recursos dels municipis en el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals. La imposició i l'ordenació de tributs i l'establiment de recursos no tributaris. L'estudi tècnic econòmic.
67. 87Taxes. Tipologia de fets imposables. Supòsits de no-subjecció i exempció. Subjectes passius. Quota tributària. Meritació. Gestió.
68. 88Els preus públics. Concepte i distinció amb les taxes. Import. Cobrament. Fixació.
69. 89Les prestacions patrimonials públiques no tributàries. Les contribucions especials. Fet imposable. Base imposable. Quota i meritació. Imposició i ordenació. Bestreta i ajornament de quotes. Col·laboració ciutadana.
70. 90L'impost sobre construccions, instal·lacions i obres. Fet imposable. Subjecte passiu. Base imposable. Quota. Meritació. Gestió tributària. Bonificacions.