coordinador/a serveis jurídics administratius, Consell Comarcal del Pallars Jussà (2026)

TEMARI ESPECÍFIC (continuació)

1. 6Les competències dels consells comarcals. Competències pròpies, delegades i encomanades. Exercici, coordinació i control competencial.
2. 7Les relacions interadministratives. Els principis de cooperació, col·laboració, coordinació i lleialtat institucional entre administracions públiques.
3. 8L'assistència i cooperació als municipis. Assistència jurídica, tècnica, econòmica i administrativa. Instruments de suport supramunicipal.
4. 9Les potestats administratives dels ens locals. Potestat reglamentària, organitzativa, tributària, sancionadora, expropiatòria i de revisió.
5. 10Els convenis interadministratius. Naturalesa jurídica, procediment d'aprovació, contingut, execució, control i extinció.
6. 11El dret administratiu. Concepte, característiques, contingut i evolució. Les fonts del dret administratiu i la seva aplicació.
7. 12La potestat reglamentària de les administracions públiques. Reglaments i disposicions administratives de caràcter general. Procediment d'elaboració i control.
8. 13El principi de legalitat administrativa. Jerarquia normativa. Seguretat jurídica. Discrecionalitat administrativa i conceptes jurídics indeterminats.
9. 14Els òrgans administratius. Creació, modificació i supressió. Competència administrativa, delegació de competències, avocació i suplència.
10. 15Els interessats en el procediment administratiu. Capacitat d'obrar, representació, drets i obligacions davant les administracions públiques.
11. 16Els drets de les persones en les seves relacions amb les administracions públiques. El dret a una bona administració i les garanties administratives.
12. 17L'acte administratiu. Concepte, classes, elements, motivació, forma, eficàcia i executivitat.
13. 18La invalidesa dels actes administratius. Nul·litat de ple dret, anul·labilitat, conversió, conservació i convalidació dels actes administratius.
14. 19La revisió dels actes en via administrativa. Revisió d'ofici, declaració de lesivitat, revocació i rectificació d'errors.
15. 20La responsabilitat patrimonial de les administracions públiques. Fonament, requisits, procediment i especialitats en l'àmbit local.
16. 21La Llei del procediment administratiu comú de les administracions públiques. Àmbit d'aplicació, estructura i principis generals.
17. 22La iniciació del procediment administratiu. Actuacions prèvies, iniciació d'ofici i a sol·licitud de l'interessat. Esmena i millora de la sol·licitud.
18. 23L'ordenació del procediment administratiu. Impuls, concentració de tràmits, compliment de terminis i tramitació simplificada.
19. 24La instrucció del procediment administratiu. Al·legacions, prova, informes i participació dels interessats.
20. 25Els mitjans de prova en el procediment administratiu. Admissió, pràctica, valoració de la prova i règim jurídic dels informes.
21. 26El tràmit d'audiència i d'informació pública. Participació ciutadana i garanties dels interessats en el procediment administratiu.
22. 27La terminació del procediment administratiu. Resolució, desistiment, renúncia, caducitat i impossibilitat material de continuació.
23. 28El silenci administratiu. Naturalesa jurídica, classes, efectes i règim legal.
24. 29Les notificacions administratives. Pràctica de les notificacions en paper i per mitjans electrònics. Efectes i incidències.
25. 30Els recursos administratius. Recurs d'alçada, potestatiu de reposició i extraordinari de revisió. Procediment i efectes.
26. 31La jurisdicció contenciosa administrativa. Organització, competència, procediment i execució de sentències.
27. 32L'administració electrònica. Principis generals, drets dels ciutadans i transformació digital de les administracions públiques.
28. 33La seu electrònica, el registre electrònic, l'arxiu electrònic i els sistemes d'interconnexió administrativa.
29. 34La identificació i la signatura electrònica. Certificats digitals, sistemes d'autenticació i actuació administrativa automatitzada.
30. 35L'Esquema Nacional d'Interoperabilitat i l'Esquema Nacional de Seguretat. Aplicació pràctica a les entitats locals.
31. 36La transparència en el sector públic. Publicitat activa, bon govern i obligacions de transparència de les administracions locals.
32. 37El dret d'accés a la informació pública. Procediment, límits, garanties i règim de reclamacions.
33. 38La protecció de dades personals. Principis, legitimació del tractament, drets de les persones i responsabilitats públiques.
34. 39La contractació del sector públic. Principis generals, objectius estratègics i marc normatiu aplicable.
35. 40L'àmbit subjectiu i objectiu de la Llei de Contractes del Sector Públic. Negocis exclosos i règim jurídic dels contractes.
36. 41Els contractes d'obres, de serveis, de subministraments i de concessió. Naturalesa jurídica i característiques essencials.
37. 42La preparació dels contractes del sector públic. Necessitat, idoneïtat, eficiència i expedient de contractació.
38. 43Els plecs de clàusules administratives particulars i de prescripcions tècniques. Contingut, funció i règim jurídic.
39. 44Els procediments d'adjudicació dels contractes públics. Especial referència al procediment obert, simplificat i restringit.
40. 45Els contractes menors. Requisits, limitacions, controls interns i responsabilitats derivades.
41. 46L'execució dels contractes administratius. Compliment, modificació, suspensió i resolució contractual.
42. 47Els recursos especials en matèria de contractació. Impugnació dels actes contractuals i sistema de garanties.
43. 48La contractació electrònica. Perfil del contractant, plataformes electròniques i governança de la contractació pública.
44. 49La integritat en la contractació pública. Prevenció del frau, conflictes d'interès, riscos i controls.
45. 50Les hisendes locals. Recursos de les entitats locals, estructura financera i principis rectors del finançament local.
46. 51El pressupost general de les entitats locals. Elaboració, aprovació, execució i liquidació pressupostària.
47. 52Les modificacions pressupostàries. Classes, procediment, finançament i control.
48. 53L'estabilitat pressupostària i la sostenibilitat financera. Principis, objectius i aplicació a les entitats locals.
49. 54El control intern de l'activitat economicofinancera local. Funció interventora, control financer i control d'eficàcia.
50. 55La tresoreria de les entitats locals. Gestió dels fons públics, planificació financera i control de la liquiditat.
51. 56La Llei general de subvencions. Àmbit d'aplicació, principis generals i règim jurídic de les subvencions públiques.
52. 57El procediment de concessió de subvencions. Bases reguladores, convocatòries, concurrència competitiva i concessió directa.
53. 58La justificació, el control financer i el reintegrament de subvencions. Infraccions i sancions en matèria subvencional.
54. 59L'ocupació pública. L'Estatut Bàsic de l'Empleat Públic i la seva aplicació a les administracions locals.
55. 60Classes de personal al servei de les administracions públiques. Funcionaris, personal laboral, eventual i directiu públic professional.
56. 61La planificació dels recursos humans. Plantilles, relacions de llocs de treball, oferta pública d'ocupació i instruments d'ordenació.
57. 62L'accés a l'ocupació pública. Sistemes selectius, principis constitucionals i procediments de provisió de llocs de treball.
58. 63Els drets i deures dels empleats públics. Codi de conducta, incompatibilitats i règim de responsabilitat.
59. 64La carrera professional, l'avaluació de l'acompliment i la formació dels empleats públics.
60. 65El règim disciplinari dels empleats públics. Infraccions, sancions, procediment disciplinari i garanties.
61. 66La negociació col·lectiva en les administracions públiques. Meses de negociació, pactes, acords i representació sindical.
62. 67La prevenció de riscos laborals en les administracions públiques. Organització preventiva, drets i obligacions.
63. 68Els serveis públics locals. Formes de gestió directa i indirecta. Eficiència, sostenibilitat i qualitat dels serveis.
64. 69Els serveis socials en l'àmbit local i comarcal. Sistema català de serveis socials, competències i instruments de gestió.
65. 70Les competències comarcals en matèria de desenvolupament territorial, promoció econòmica, ocupació i suport als municipis.
66. 71Les polítiques públiques de medi ambient, sostenibilitat, residus i transició energètica en l'àmbit local i comarcal.
67. 72La funció d'assessorament jurídic en les administracions locals. Emissió d'informes, funció consultiva i seguretat jurídica.
68. 73La tècnica normativa i la redacció jurídica. Elaboració de reglaments, ordenances, bases reguladores i informes jurídics.
69. 74La direcció pública i la coordinació de serveis administratius. Lideratge, organització, planificació i gestió per objectius.
70. 75La integritat institucional, l'ètica pública, els sistemes de compliment normatiu, la prevenció del frau i la gestió dels conflictes d'interès en les administracions públiques.